ebook BB Pelatihan UPS Tahun4 - P2KP

PNPM MANDIRI | PERKOTAANPelayanan Yang EfektifBagaimana KSM Sosial Mewujudkannya?A. Pelayanan PublikPelayanan yang disediakan Pemerintah sudah selayaknya dapat memenuhikebutuhan masyarakat, karena Pemerintahan yang dijalankan harus berorientasi kepadamasyarakat. Artinya, pelayanan yang disediakan harus dapat memenuhi harapanmasyarakat (terutama masyarakat miskin) sebagai customer. Apabila harapan ituterpenuhi, maka pelayanan yang eksis sudah tentu dapat dinilai kinerjanya (serviceperformance). Di antara seluruh pelayanan yang ada, pelayanan pendidikan dankesehatan adalah pelayanan utama diantara sekian ratus jenis pelayanan lainnya.Di sektor swasta, setiap lembaga swasta yang menyediakan pelayanan publiksudah semestinya mengadopsi pola pelayanan publik yang mencerminkanpenghormatan kepada hak-hak warga negara untuk mendapatkan layanan yang sebaikbaiknya.Saat ini, dibandingkan dengan pihak pemerintah, sistim pelayanan publik pihakswasta umumnya justru lebih baik. Hal ini terutama disebabkan oleh tingginyapersaingan antar pemberi layanan publik, seperti terlihat pada perusahaan-perusahaanpenyedia jasa transportasi yang saling berlomba memberikan layanan terbaik bagimasyarakat. Walaupun demikian, pemantauan dan evaluasi dari masyarakat danpemerintah tetap dibutuhkan agar kualitas pelayanan publik tetap terjaga bahkan dapatditingkatkan.Dalam rangka melakukan optimalisasi pelayanan publik, Osborne & Gaeblermengemukakan gagasan reinventing government yang memposisikan pemerintahsebagai pelayan yang mengutamakan customer sekompetitif swasta hingga membentuksistem pemerintahan yang melayani lebih optimal dan maksimal. Prinsip-prinsip tersebutbertujuan untuk menciptakan organisasi pelayanan publik yang smaller (kecil, efisien),faster (kinerjanya cepat, efektif) cheaper (operasionalnya murah) dan kompetitif.Dalam reinventing Government, terdapat empat prinsip utama peran pemerintahsebagai public services, yaitu ;1. Catalitic Government, Steering than Rowing. Pemerintah dalam konteks ini hanyaberfungsi sebagai pengarah yang membuat kebijakan dan regulasi serta fungsisebagai pelaksanaan. Berbagai metode mereka gunakan untuk membantuorganisasi publik mencapai tujuan, antara lain memilih metode yang palingsesuai untuk mencapai efisiensi dan efektivitas, akuntabilitas dan fleksibilitas.Pemerintah dalam hal ini lebih banyak mengatur ketimbang melaksanakansendiri segala urusan pelayanan. Tanggung jawab penyelenggaraan urusandiberikan kepada masyarakat dan swasta.2. Community-Owned Government, Empowering rather than Serving, Pemerintahlebih baik memberdayakan masyarakat daripada sekedar melayani, karena64Bahan Bacaan | Pelatihan UPS Tahun 4