Leggi il pdf - Collegio Nazionale dei Periti Agrari » e dei Periti Agrari ...
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di Angelo Orsini<br />
Il SISTRI<br />
(Sistema di<br />
controllo<br />
della tracciab<strong>il</strong>ità<br />
<strong>dei</strong><br />
rifiuti) nasce<br />
nel 2009 su<br />
iniziativa del<br />
Min i stero<br />
dell’Ambiente<br />
e della Tutela<br />
del Territorio e del Mare ai fini<br />
di innovare e permettere l’informatizzazione<br />
dell’intera f<strong>il</strong>iera <strong>dei</strong> rifiuti<br />
speciali a livello nazionale.<br />
Il Sistema ha anche la finalità di semplificare<br />
le procedure e gli adempimenti<br />
sostenuti dalle imprese e gestisce<br />
in modo innovativo un processo<br />
complesso per soddisfare la trasparenza,<br />
la conoscenza e la prevenzione<br />
dell’<strong>il</strong>legalità nel settore <strong>dei</strong> rifiuti.<br />
La lotta alla <strong>il</strong>legalità nel settore <strong>dei</strong><br />
rifiuti speciali costituisce una priorità<br />
del Governo per contrastare <strong>il</strong> proliferare<br />
di azioni e comportamenti<br />
non conformi alle regole esistenti e,<br />
in particolare, per mettere ordine a<br />
un sistema di r<strong>il</strong>evazione <strong>dei</strong> dati che<br />
sappia fac<strong>il</strong>itare, tra l’altro, i compiti<br />
affidati alle autorità di controllo.<br />
È questo <strong>il</strong> motivo per cui è stato realizzato<br />
<strong>il</strong> sistema di controllo della<br />
tracciab<strong>il</strong>ità <strong>dei</strong> rifiuti SISTRI, la cui<br />
gestione è stata affidata al Comando<br />
Carabinieri per la Tutela dell’<br />
Ambiente.<br />
Nell’ottica di controllare in modo più<br />
puntuale la movimentazione <strong>dei</strong> rifiuti<br />
speciali lungo tutta la f<strong>il</strong>iera, vie-<br />
30<br />
PROFESSIONE<br />
Sistri - Sistema di controllo della<br />
<br />
D.M. 17 Dicembre 2009 e norme collegate<br />
ne ricondotta nel SISTRI, anche per<br />
<strong>il</strong> trasporto vi è particolare controllo<br />
fino alla fase finale di smaltimento <strong>dei</strong><br />
rifiuti, ut<strong>il</strong>izzando “sistemi elettronici”<br />
in grado di visionare <strong>il</strong> flusso in<br />
entrata ed in uscita degli autoveicoli<br />
nelle discariche.<br />
Il SISTRI costituisce, “strumento operativo”<br />
di una nuova strategia volta a<br />
garantire un maggior controllo della<br />
movimentazione <strong>dei</strong> rifiuti speciali.<br />
Con <strong>il</strong> SISTRI <strong>il</strong> Ministero intende<br />
dare, inoltre, un segnale forte di<br />
cambiamento nel modo di gestire <strong>il</strong><br />
sistema informativo sulla movimentazione<br />
<strong>dei</strong> rifiuti speciali. Da un sistema<br />
cartaceo - imperniato sui tre<br />
documenti costituiti dal Formulario<br />
di identificazione <strong>dei</strong> rifiuti, Registro<br />
di carico e scarico, Modello unico di<br />
dichiarazione ambientale (MUD) - si<br />
passa a soluzioni tecnologiche avanzate<br />
in grado, da un lato, di semplificare<br />
le procedure e gli adempimenti<br />
posti a carico delle imprese e, dall’altro<br />
permette di gestire in modo innovativo<br />
e in tempo<br />
reale, un processo<br />
complesso che<br />
comprende tutta<br />
la f<strong>il</strong>iera <strong>dei</strong> rifiuti,<br />
con maggiore trasparenza<br />
e possib<strong>il</strong>ità<br />
di controllo.<br />
I vantaggi per lo<br />
Stato, derivanti<br />
dall’applicazione<br />
del SISTRI, saranno<br />
quindi in<br />
termini di lega-<br />
Perito <strong>Agrari</strong>o 2/2011<br />
lità, prevenzione, trasparenza, efficienza,<br />
semplificazione normativa,<br />
modernizzazione.<br />
Altri benefici sono costituti da una<br />
più corretta gestione <strong>dei</strong> rifiuti a<br />
vantaggio di riduzione del danno<br />
ambientale, sia come contenimento<br />
delle forme di concorrenza sleale<br />
tra imprese, con un risultato positivo<br />
per tutte quelle che, pur sopportando<br />
costi maggiori, operano nel rispetto<br />
delle regole.<br />
Procedura<br />
In data 13 gennaio 2010 sulla Gazzetta<br />
Ufficiale è stato pubblicato <strong>il</strong> Decreto<br />
Ministeriale 17/12/2009 che riporta<br />
“l’istituzione del sistema di controllo<br />
della tracciab<strong>il</strong>ità <strong>dei</strong> rifiuti (articolo<br />
189 del D.Lgvo 152/2006 e articolo<br />
14-bis del D.L. 78/2009 convertito in<br />
legge n. 102/2009” : <strong>il</strong> SISTRI.<br />
Questo nuovo sistema telematico<br />
per la tracciab<strong>il</strong>ità <strong>dei</strong> rifiuti, andrà<br />
a sostituire tutto <strong>il</strong> sistema cartaceo<br />
di tracciatura : formulari, registri di<br />
carico e scarico ed MUD. Le imprese