Relazione illustrativa - Provincia di Cagliari

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Provincia di Cagliari graziano milia presidente Assessorato alla Programmazione e Pianificazione Territoriale franco marras assessore g. michele camoglio dirigente giuseppina carta emanuela murroni Ufficio del Piano Urbanistico Provinciale Fase di adozione paolo bagliani maurizio costa paolo demuro mauro erriu paolo falqui roberto ledda fernando manca margherita monni guido sbandi patrizia sechi andrea soriga ilene steingut valentina vargiu laura zanini Fase di approvazione massimo argiolas simona argiolas massimo carboni criteria s.r.l. roberto ledda barbara mura marcella sodde andrea soriga valentina vargiu
INDICE 1. Revisione e adeguamento del Piano Urbanistico Provinciale .................................................... 1 La strategia generale per la revisione e l’aggiornamento del PUP/PTC................................................. 2 2. Gli strumenti di pianificazione provinciale.................................................................................... 4 Il Piano Urbanistico Provinciale........................................................................................................... 4 Iter organizzativo e amministrativo.......................................................................................................... 4 Struttura e contenuti del piano ................................................................................................................ 5 Il modello di cooperazione per lo sviluppo del piano............................................................................... 8 Obiettivi e direttrici di politica territoriale del PUP/PTC ........................................................................... 9 Ruolo del piano...................................................................................................................................... 10 Il Piano di Assetto Organizzativo dei Litorali - PAOL ...................................................................... 11 Iter di elaborazione e approvazione ...................................................................................................... 11 Contenuti, obiettivi e strategie del PAOL............................................................................................... 11 Articolazione e struttura del piano ......................................................................................................... 14 Strumenti di pianificazione di settore ............................................................................................... 17 Piano per l’individuazione delle aree idonee e non idonee per la localizzazione di impianti di trattamento e smaltimento dei rifiuti ...................................................................................................... 17 Il Piano Provinciale di Urbanistica Commerciale................................................................................... 19 3. Il quadro di riferimento della proposta di variante..................................................................... 22 Il Piano Paesaggistico Regionale ...................................................................................................... 22 Finalità e principi del PPR ..................................................................................................................... 22 Efficacia e ambito di applicazione ......................................................................................................... 23 Attuazione del Piano Paesaggistico Regionale..................................................................................... 24 Adeguamento della disciplina urbanistica provinciale (art. 106, NTA del PPR).................................... 25 La nuova provincia di Cagliari ........................................................................................................... 26 I nuovi territori: Sarcidano - Barbagia di Seulo...................................................................................... 27 La Legge Regionale 9/2006................................................................................................................. 28 Principi per il conferimento .................................................................................................................... 28 Funzioni delle Province ......................................................................................................................... 28 Interpretazioni e considerazioni sulle competenze ............................................................................... 30 4. La proposta di variante al PUP/PTC............................................................................................. 34 I contenuti paesaggistici del PUP/PTC: l’art. 106 della normativa paesaggistica ........................ 34 L’Intesa istituzionale e il procedimento di campo ........................................................................... 40 La procedura di intesa ........................................................................................................................... 40 Il ruolo della provincia nella procedura di Intesa ................................................................................... 40 Lo sviluppo del PUP/PTC nei nuovi territori della Provincia di Cagliari........................................ 42 Coerenze e criticità tra PUP/PTC di Cagliari e PUP/PTC di Nuoro ...................................................... 42 I nuovi dispositivi del Piano (le nuove ecologie, i sistemi, i campi) ....................................................... 42 Il confronto con i nuovi territori .............................................................................................................. 42 Le attività già avviate ............................................................................................................................. 43 L’adeguamento del PUP/PTC alle nuove competenze della LR 9/2006 ......................................... 44 5. Oggetto e contenuti della prima variante al PUP/PTC ............................................................... 45 Ambito territoriale della variante ....................................................................................................... 45 La proposta di variante al PUP/PTC: primo stralcio ........................................................................ 47 La Conoscenza di sfondo...................................................................................................................... 47 La revisione della normativa di attuazione del Piano Urbanistico Provinciale ...................................... 47 Contenuti della variante in riferimento all’art. 106 della normativa paesaggistica ................................ 64 Struttura e contenuti della variante in adeguamento al PPR ................................................................ 70
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