Relazione illustrativa - Provincia di Cagliari

P ROVINCIA DI CAGLIARI
PIANO URBANISTICO PROVINCIALE
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Carta delle aree potenzialmente idonee relative agli ambiti territoriali di riferimento per il
trattamento e lo smaltimento dei rifiuti urbani per sub-ato (CASIC, Villasimius, Iglesias,
Villacidro);
Materiali di indirizzo per la valutazione (processi ambientali ed insediativi).
I dispositivi procedurali:
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La procedura per l’applicazione della direttiva di indirizzo alla presentazione delle
proposte di localizzazione (procedura di verifica).
La procedura per l’avviamento e gestione di processi cooperativi per la localizzazione in
presenza di più alternative (procedura di cooperazione).
Il Piano Provinciale di Urbanistica Commerciale
Iter di elaborazione e approvazione
Le competenze della Provincia in materia di programmazione e pianificazione delle Grandi
Strutture di Vendita derivano dal punto 5.2 della Deliberazione G.R. n. 55/108,
successivamente modificato con la Deliberazione G.R. 6 febbraio 2004, n. 4/1, “La Provincia
pianifica la rete commerciale con il PUP/PTC [Piano Urbanistico Provinciale], ovvero ha
facoltà di predisporre il Piano Provinciale di Urbanistica Commerciale [convenzionalmente
definito PPUC] inteso come piano stralcio del PUP/PTC.
La Provincia di Cagliari, con Deliberazione G.P. n. 107 del 03/04/2001 (“D.P.C.M.
06/10/2000 - Riforma settore commercio - Deliberazione Giunta Regionale 29/12/2001
(55/108) - Compiti delle Province”), nel recepire la Deliberazione della Giunta Regionale ha
stabilito che ”.... questa Provincia provvederà ai sensi del punto 5.2 della predetta
Deliberazione, a redigere un Piano Provinciale di Urbanistica Commerciale inteso come
Piano stralcio del PUP/PTC.... ”.
In seguito è stato individuato il gruppo di lavoro per la predisposizione del PPUC, costituito
da personale dipendente, Co.Co.Co. e professionisti dell’Ufficio del Piano.
Il Consiglio Provinciale ha prima approvato (Deliberazione C.P. n. 30/ 2003) le “Linee guida
del PPUC”, contenenti obiettivi, metodologia, fasi e iniziative da attivare nel processo di
predisposizione del Piano Provinciale di Urbanistica Commerciale, in coerenza con la
Normativa delle Procedure e il Modello di Cooperazione del Piano Urbanistico Provinciale. In
seguito (Deliberazione C.P n.9/2005) ha approvato le “Procedure di Attuazione del Piano
Provinciale di Urbanistica Commerciale”.
Struttura del piano
Le Linee guida del PPUC individuavano, sulla base dei requisiti prioritari del Piano
Urbanistico Provinciale (principi di equità territoriale, contestualizzazione, integrazione,
cooperazione, innovazione) i seguenti obiettivi:
- equità territoriale ovvero opportunità di accesso ai servizi commerciali estesa sul territorio
provinciale. I servizi commerciali costituiscono, in quest’ottica, una offerta di servizi per le
società che abitano un territorio, in cui la piccola e media distribuzione rappresenta i
servizi alla persona diffusi capillarmente sul territorio e la grande distribuzione
rappresenta i servizi superiori. Il considerare le attività commerciali come servizi mette in
discussione il principio per cui i criteri di organizzazione dei sistemi di grande
distribuzione sono dettati da ragioni meramente di mercato;
PROPOSTA DI VARIANTE IN ADEGUAMENTO AL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE
RELA Z IONE ILLUS TRATIVA
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