Relazione illustrativa - Provincia di Cagliari

P ROVINCIA DI CAGLIARI
PIANO URBANISTICO PROVINCIALE
Le ultime due deliberazioni sono relative alle procedure, ai sensi dell’art. 17 della L.R. 45/89,
di adozione e, successivamente alla pubblicazione e alla raccolta delle osservazioni, di
approvazione del Piano Urbanistico Provinciale.
L’entrata in vigore definitiva del Piano si è avuta con la sua pubblicazione sul BURAS,
avvenuta il 19 febbraio 2004.
Parallelamente alla discussione in Consiglio delle varie fasi del Piano, la Provincia ha
promosso degli incontri sul territorio con gli Amministratori dei quattro sub-ambiti provinciali
individuati (Medio Campidano, Sarrabus-Gerrei, Sulcis-Iglesiente e Area di Cagliari), durante
i quali contenuti e metodi del lavoro sono stati progressivamente oggetto di confronto e
discussione pubblica per coinvolgere in senso cooperativo i diversi attori, in primis i Comuni
della provincia.
Sullo sfondo dell’attività di pianificazione vi era la prospettiva dell’articolazione istituzionale
del territorio in tre ambiti, cosa che, con l’istituzione delle nuove province del Sulcis e del
Medio Campidano, è effettivamente avvenuta.
Struttura e contenuti del piano
Il principale riferimento normativo del Piano Urbanistico Provinciale è stata la Legge
Regionale 22 dicembre 1989, n. 45 “Norme per l'uso e la tutela del territorio regionale” e ss.
mm. e ii., che all’art.16 prevede che la Provincia, con “il Piano Urbanistico Provinciale,
redatto anche per settori di intervento e nel rispetto della pianificazione regionale, individui
specifiche normative di coordinamento con riferimento ad ambiti territoriali omogenei:
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per l’uso del territorio agricolo e costiero;
per la salvaguardia attiva dei beni ambientali e culturali;
per l’individuazione e la regolamentazione dell’uso delle zone destinate ad attività
produttive industriali, artigianali e commerciali di interesse sovracomunale;
per le attività ed i servizi che per norma regionale necessitano di coordinamento
sovracomunale;
per la viabilità di interesse provinciale;
per le procedure relative alla determinazione della compatibilità ambientale dei progetti
che prevedono trasformazioni del territorio”.
Il ruolo e competenze del PUP/PTC, comprendono i diversi livelli di competenze, di
adempimenti e di interessi a cui la Provincia può e deve assolvere in tema di pianificazione
provinciale.
Se la L.R. 45/89 ha definito la sfera della competenza del Piano Urbanistico Provinciale, la
sfera di interesse attiene i processi territoriali, individuati attraverso il processo di
pianificazione, sui quali la Provincia non ha specifiche competenze, ma i cui riflessi
interessano le attività di pianificazione e gestione.
Conoscenza di sfondo
Il riferimento conoscitivo del PUP/PTC è la conoscenza di sfondo, costituita dall’insieme dei
dati conoscitivi relativi all’intero territorio provinciale. È articolata per geografie:
Geografia delle immagini spaziali delle società locali, che rappresenta le aspirazioni e la
progettualità espressa dalle società locali;
PROPOSTA DI VARIANTE IN ADEGUAMENTO AL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE
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