Relazione illustrativa - Provincia di Cagliari

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P ROVINCIA DI CAGLIARI PIANO URBANISTICO PROVINCIALE valutazione e l’individuazione delle opportune misure di mitigazione connesse a fenomeni di rischio idrogeologico che coinvolgono la rete stradale provinciale. Tutela e valorizzazione delle risorse idriche ed energetiche; protezione della flora e della fauna, parchi e riserve naturali. Nell’ambito delle attività dell’Assessorato Ambiente e Difesa del Territorio della Provincia di Cagliari, il Settore Ambiente svolge un ampio spettro di attività attraverso i suoi quattro uffici operativi: - Ufficio Acque, con specifica competenza per il rilascio delle autorizzazione allo scarico di reflui in ambiente; - Ufficio Abilitazioni Venatorie per quanto concerne l’istruttoria ai fini dell’esercizio dell’attività venatoria; - Ufficio Protezione Fauna Selvatica e Caccia con compiti di pianificazione e tutela in materia di fauna selvatica; - Ufficio Sviluppo Sostenibile, che si occupa principalmente della promozione e coordinamento di attività mirate allo studio e alla conoscenza del territorio e di attività volte allo sviluppo di strumenti per la gestione locale sostenibile, quali Agenda 21, Registrazione EMAS dell’Ente ecc.. Il Settore Ecologia, rappresenta uno specifico campo operativo in materia di qualità dell’aria e di inquinamento acustico, operando direttamente attraverso il rilevamento, il controllo e la verifica continua dei parametri di qualità dell’atmosfera e di livello acustico, sia attraverso stazioni fisse nelle località ritenute maggiormente a rischio, sia attraverso centraline mobili. Gli esiti del monitoraggio vengono pubblicati periodicamente attraverso rapporti annuali sulla qualità dell’aria. Si sottolinea come tra le nuove competenze assegnate alla Provincia dalla L.R. 9/2006 vi sia la “protezione e osservazione delle zone costiere nell’ambito del territorio provinciale”, che, per quanto possa avere significatività relativamente alla tutela e valorizzazione delle risorse naturalistico-ambientali del sistema costiero, rileva una certa attinenza con le tematiche connesse alla pianificazione, in particolare per quanto attiene le finalità espresse dal Piano di Assetto Organizzativo dei Litorali, approvato dal Consiglio Provinciale con Deliberazione n° 38 del 26/06/2006. PROPOSTA DI VARIANTE IN ADEGUAMENTO AL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE RELA Z IONE ILLUS TRATIVA 33
P ROVINCIA DI CAGLIARI PIANO URBANISTICO PROVINCIALE 4. LA PROPOSTA DI VARIANTE AL PUP/PTC Come già delineato la strategia proposta per la revisione e l’aggiornamento del Piano Urbanistico Provinciale prevede l’approvazione di due distinte varianti al piano. Una prima variante, estesa al territorio costiero così come individuato dal primo ambito omogeneo del PPR, ha il principale compito di introdurre nel Piano Urbanistico Provinciale gli orientamenti e gli strumenti di coordinamento provinciale utili al processo di pianificazione urbanistica comunale avviato dai comuni costieri a seguito della approvazione del Piano Paesaggistico Regionale. La variante propone un ruolo attivo della Provincia rafforzando il ruolo di coordinamento territoriale e intercomunale al PUP/PTC proprio nel momento di revisione generale degli strumenti urbanistici dei comuni costieri. La seconda variante, estesa all’intero territorio della provincia, potrà essere proposta a seguito dell’approvazione del PPR anche per il settore interno del territorio regionale ed ha il compito di introdurre una revisione generale e un aggiornamento complessivo dei dispositivi conoscitivi, normativi e procedurali del Piano Urbanistico Provinciale. La seconda variante, estesa anche ai nuovi territori del Sarcidano e della Barbagia di Seulo, rappresenta inoltre l’occasione per un aggiornamento generale negli strumenti procedurali e normativi del piano anche al fine di rafforzarne la sua efficacia. L’acquisizione in capo alle province di nuove competenze previste dalla LR 9/2006 e dall’art. 106 della normativa del PPR, rappresenta una opportunità per definire strategie di coordinamento interassessoriale e per rafforzare il PUP/PTC, quale strumento di coordinamento territoriale e di riferimento per l’elaborazione dei piani di settore di competenza provinciale. I CONTENUTI PAESAGGISTICI DEL PUP/PTC: L’ART. 106 DELLA NORMATIVA PAESAGGISTICA Le Province devono adeguare i propri Piani Urbanistici Provinciali alle disposizioni, previsioni e prescrizioni del Piano Paesaggistico Regionale, entro sei mesi dalla sua pubblicazione nel BURAS, al fine di conferire contenuti paesaggistici alla pianificazione provinciale. Il Piano Paesaggistico Regionale, ponendo in primo piano il tema della tutela e valorizzazione del paesaggio, contribuisce a modificare contenuti e prospettive della pianificazione urbanistica e territoriale. L’art. 106 delle Norme di Attuazione del PPR delinea le modalità di adeguamento dei Piani Urbanistici Provinciali, al fine di conferire contenuti paesaggistici pianificazione provinciale. A seguito dell’approvazione definitiva del PPR l’Assessorato alla Programmazione Pianificazione Territoriale ha avviato nel corso degli ultimi mesi una serie di incontri tecnici con l’Assessorato regionale competente, finalizzati alla definizione di una metodologia condivisa per l’aggiornamento del PUP/PTC della Provincia di Cagliari ai nuovi contenuti e orientamenti paesaggistici. Contenuti e interpretazione operativa dell’art. 106 Al fine di conferire contenuti paesaggistici ai Piani Urbanistici Provinciali le province provvedono a: 1. acquisire previa verifica i dati e le informazioni necessarie alla costituzione del quadro conoscitivo territoriale provinciale integrandosi a tale scopo con quelli della pianificazione regionale; PROPOSTA DI VARIANTE IN ADEGUAMENTO AL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE RELA Z IONE ILLUS TRATIVA 34
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