Valutazione PSC Associato_Cap. 1-7 - Comune di Faenza

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La sintesi dei dati sullo stato dell’ambiente diventa il riferimento per verificare l’efficacia degli obiettivi di sostenibilità nelleazioni di piano ed il riscontro attraverso l’applicazione degli indicatori di monitoraggio selezionati.Inquadramento socio-demografico: quadro sintetico degli indicatori, elaborazione Ecoazioni (2008)Il Documento di VALSAT preliminare si chiude con la valutazione preliminare degli ambiti di trasformazione e lavalutazione delle eventuali interazioni su area vasta e territori limitrofi. Ciò equivale alla costruzione di una mappa dellecriticità, e della propensione alla trasformazione delle aree individuate dal Piano.Le valutazioni documentate sono in realtà solo una parte delle valutazioni effettivamente condotte, poiché riguardano learee comunque ritenute ammissibili alla trasformazione.In una fase di passaggio tra gli indirizzi generali e l’individuazione degli specifici ambiti di trasformazione, diverse areesottoposte a valutazione non sono state considerate ammissibili e quindi stralciate. Questo passaggio ha avuto un pesoparticolarmente rilevante per l’integrazione tra processo di VALSAT e stesura del PSC ed ha dimostrato l’utilità di unavalutazione effettuata preliminarmente e comunque integrata all’iter di Piano.La Valutazione Ambientale Strategica ha infatti “la finalità di garantire un elevato livello di protezione dell’ambiente econtribuire all’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione, dell’adozione e approvazione di dettipiani e programmi assicurando che siano coerenti e contribuiscano alle condizioni per uno sviluppo sostenibile” 12 .E’ la stessa amministrazione che pianifica che deve poter valutare in modo oggettivo le sue azioni. 13In questa fase di valutazione preliminare la VALSAT ha compiuto una attività di screening, che ha verificato alcunecondizioni di base quali:• Le trasformazioni previste dal Piano rappresenteranno un notevole cambiamento nelle condizioni ambientaliattuali?• Le trasformazioni previste sono “fuori scala” rispetto al contesto ambientale e territoriale?• Le trasformazioni interesseranno un numero considerevole di popolazione?• Le trasformazioni potranno avere conseguenze sui sistemi naturali e sugli ecosistemi?• Le trasformazioni sono coerenti con il sistema della programmazione e pianificazione vigente?Per ogni area individuata nel PSC quale oggetto di una potenziale trasformazione, sono state evidenziate lecaratteristiche ambientali, territoriali, la dotazione infrastrutturale, i requisiti, le prescrizioni, i vincoli, tutto ciò al fine dimostrare le aree più sensibili, le potenziali criticità e le interazioni positive. Tali informazioni sono state utilizzate nellavalutazione dei criteri minimi necessari per inserire l’area nelle previsioni di piano e una volta inserita per valutarne l’entitàe la tipologia di trasformazione ammissibile.L’analisi mette in relazione le caratteristiche urbanistiche dell’ambito individuato dal PSC, con la caratterizzazione delcontesto normativo e del contesto ambientale – territoriale -infrastrutturale della VALSAT.Nel Contesto normativo sono stati analizzati gli strumenti urbanistici e pianificatori vigenti: PTCP della Provincia diRavenna, PRG dei Comuni dell’ambito faentino e il Piano di Bacino per le aree del Senio, Lamone e Santerno.12 D.lgs 4/08, art. 413 Maria Rosa Vittadini, 2007VALSAT PSC Associato Ambito Faentino © ECOAZIONI24
Nel Contesto ambientale, territoriale e infrastrutturale si sono analizzate le principali caratteristiche dell’ambito, conparticolare riferimento alle fasce di rispetto infrastrutturali, accessibilità alle reti, uso attuale del suolo e opportunitàderivanti da una futura urbanizzazione.Caratteristiche della trasformazione propostaDimensioniDotazioni territorialiConsistenza insediativaDensità abitativaObiettivi prestazionali di qualità urbanisticaVincoli indotti dal Contesto NormativoPtcpPrgPiani di BacinoVincoli indotti dal contesto ambientaleterritoriale e infrastrutturaleFasce di rispettoAccessibilità ai servizi in reteUso del suoloPropensione alla TrasformazionePunti di Forza e/o di DebolezzaValsat preliminare: valutazione preliminare degli ambiti di trasformazione, elaborazione Ecoazioni (2008)Attraverso la valutazione degli effetti cumulativi ed interazioni di area vasta sono poi stati analizzati i potenziali impattiambientali prodotti dalle nuove aree di trasformazione territoriali proposte dal PSC in base alla loro influenza sui territoriconfinanti. Tale influenza viene analizzata attraverso la potenziale stima degli effetti diretti, indiretti, cumulativi e sinergicia breve, medio e lungo termine, permanenti e temporanei, piccola e grande distanza, positivi e negativi, indotti dal’insieme o dai singoli interventi sull’ambiente. Una delle principali peculiarità della VAS è quella di valutare gli impatticumulativi.Interazioni di area vasta: rete ecologica elaborazioneEcoazioni (2008)Interazioni di area vasta: corsi d’acqua elaborazioneEcoazioni (2008)I recettori sensibili considerati per l’intero comprensorio che possono essere influenzati anche su area vasta dalletrasformazioni territoriali del PSC sono:- rete ecologica;- sistema dei corsi d’acqua;- sistema della mobilità.VALSAT PSC Associato Ambito Faentino © ECOAZIONI25
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