C I T T A' D I P A R M A - Pianificazione Territoriale - Comune di ...

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P A R M A 2 0 2 0RAPPORTO SUL QUADRO CONOSCITIVOdella popolazione parmigiana, contribuendo così a limitare ilfenomeno di senilizzazione della realtà locale;3. la crescente capacità attrattiva del territorio che lo pone ai verticidelle province italiane interessate dai flussi di immigrati; un afflussoche influenza positivamente l’andamento della natalità e, in sensopiù ampio, della crescita demografica.La previsione di una società multietnica, con un’elevata incidenza dipopolazione non attiva, dunque di anziani e giovani sotto i 14 anni,induce anche alla necessità di ripensare un modello di welfare localein grado di rispondere non solo alla crescita della domanda di servizi,ma anche a una diversificazione delle esigenze del tessuto sociale. Ifattori alla base dei cambiamenti che stanno interessando la realtàparmigiana, tra cui l’espansione demografica, l’intensificazione deiflussi migratori, la frammentazione ed erosione dei legami familiari,incidono nell’insieme sulla domanda di servizi, determinandone unsuo sviluppo per quantità, qualità e complessità.Il sistema Parma, che oggi si profila come un modello ottimale dalpunto di vista del benessere garantito alla comunità e della qualitàdei sevizi offerti, è sempre più esposto al rischio di implodere sotto lenuove pressioni che si generano dal tessuto locale. I cittadini,abituati peraltro ad elevati standard di welfare locale, difficilmentepotrebbero adattarsi all’ipotesi di una sua riduzione odepotenziamento.12La solidità del sistema economico parmense è testimoniata danumerosi segnali, a cominciare dall’elevato numero di imprese attivesul territorio e dal loro positivo ciclo di vita, fino alla dinamicaeccellente del mercato del lavoro e all’elevata quota di ricchezzaprodotta per abitante. Rispetto a quest’ultima dimensione si tengapresente che Parma rientra tra le prime dieci province d’Italia con ilivelli più alti di Pil pro-capite, confermando pertanto la collocazionedel sistema economico locale tra le aree più forti e stabili del Paese.Altrettanto esemplari i dati relativi all’occupazione, che evidenzianola dinamicità del contesto parmigiano, caratterizzato da andamentivirtuosi in materia di lavoro, occupazione giovanile e femminile,tutele e modalità contrattuali. Un primato quello di Parma ormaiconosciuto e apprezzato anche al di fuori del perimetro nazionale.L’attuale congiuntura economica, tuttavia, pone nuove sfide anche aun sistema produttivo solido quale appunto quello parmense maattualmente “sotto sforzo” e richiede particolare attenzionenell’individuazione degli obiettivi da mantenere e, parallelamente, diquelli da rilanciare ulteriormente.In sintesi, l’obiettivo finale è di garantire alle imprese e alle aziendeparmigiane di incrementare il livello di competitività, in modo tale dacontinuare a produrre ricchezza e benessere per la comunità.Ma quali sono i tratti distintivi dell’economia locale?
P A R M A 2 0 2 0RAPPORTO SUL QUADRO CONOSCITIVOIl modello di capitalismo parmense, che coniuga piccola impresaaccanto ad alcuni big-player in grado di competere sul mercatointernazionale, sembra caratterizzarsi per alcuni principali tratti cosìriassumibili:1. il “carattere manifatturiero” dell’economia locale. Le impreseattive nel settore sono attualmente 6.319, il 14,7% del totale. Diqueste 1.448 attengono al settore alimentare (1,4%), che non soloè cresciuto negli ultimi anni di diverse unità, ma ha visto anchemoltiplicare il volume delle esportazioni, grazie all’eccellenza dialcuni prodotti di punta che hanno contribuito a consolidarel’immagine di Parma nel mondo. Dal 2000 a oggi le impresemanifatturiere sono aumentate complessivamente dell’1,1%, afronte di una crescita di segno negativo tanto a livello regionaleche nazionale;2. la positiva dinamica dell’export. È a partire dal 2006 che l’exportha iniziato a decollare, registrando una crescita rispetto alprecedente anno del 12,1% (nel 2005 la variazione sul 2004 erastata solo di +1,5%). Il trend positivo si è confermato anche ilseguente anno (+10,6% rispetto al 2006) e nel 2008 leesportazioni hanno raggiunto nella provincia di Parma quota 4miliardi e 510 milioni di euro, ovvero il 3,0% in più rispetto al2007. Nel complesso il buon andamento delle esportazioni puòessere ricondotto al brand eccellente di alcuni produzionialimentari e al carattere hi-tech delle produzioni meccaniche;3. l’andamento problematico della produttività del lavoro. Tra il2001 e il 2005, infatti, il valore aggiunto per unità di lavoro èdiminuito, nella provincia di Parma, del 5,6% (contro undecremento dello 0,6% in Emilia Romagna). Il fenomeno èriconducibile alla prevalente piccola dimensione d’impresa, allasua concentrazione in settori tradizionali, e all’espansione disettori di attività poco suscettibili di significativi spazi di crescitadel valore prodotto4. la forte crescita del settore delle costruzioni e delle attività diservizio alla persona (e in parte alle imprese), che riproduce difatto una dinamica rilevabile anche negli altri capoluoghi diprovincia emiliani.5. l’espansione dell’imprenditoria immigrata. Negli ultimi otto annii titolari di impresa di origine straniera sono aumentati nellaprovincia del 154,9%, rappresentando il 13,2% del totale deititolari presenti sul Registro delle imprese (5,2% nel 2.000).6. Un’ultima dimensione essenziale a definire il quadro economicoe produttivo locale riguarda il livello di specializzazione delsistema imprenditoriale e la propensione da parte delle impresead investire nella ricerca scientifica e tecnologica. Si tratta di untema decisivo rispetto al quale orientare anche le scelte futureper la città (e il suo ruolo a livello di provincia leader dell’Emilia13
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