Hoofdstuk 1: Inleiding - Wsnp - Raad voor Rechtsbijstand

ADVIESRAPPORT
Deel I: Onderzoeks- en adviesrapport
Opvallend is dat niet de kleine organisaties een strikt juridische schuldsanering verlenen,
zoals men zou verwachten, maar juist een middelgrote en grote organisatie. De twee kleine
organisaties en één grote organisatie verlenen een basisbegeleiding, bestaande uit
doorverwijzing naar budgetinstanties, maatschappelijk werk en dergelijke, of het onder
eigen dak uitvoeren van budgetbeheer. Het onderhouden van contacten en een goede
samenwerking met derden wordt hierbij nagestreefd. Het zijn daarentegen de (middel)grote
organisaties die de functie- en taakomschrijvingen van de bewindvoerders hebben
vastgelegd en functionerings- en beoordelingsgesprekken hanteren, welke vervolgens één
of meerdere keren per jaar plaatsvinden.
4. Middelen
Slechts in twee gevallen is een bedrijfsplan met begroting aanwezig. Welke op basis van
managementinformatie wordt gecontroleerd. Één van de organisaties die geen bedrijfsplan
heeft, hanteert daarentegen maand- en kwartaalcijfers en een grove schatting van de
kosten. Een andere organisatie geeft aan dat hoewel men geen bedrijfsplan heeft, men wel
op andere wijze inzicht heeft in de kosten en opbrengsten van de organisatie.
46
Alle organisaties zorgen op ongeveer gelijke wijze voor ontwikkeling en behoud van de
kennis in de eigen organisatie. Zo volgt men cursussen en opleidingen, blijft men op de
hoogte van jurisprudentie, wordt overleg gevoerd met andere bewindvoerders en
rechtbanken en leest men vakliteratuur.
Ook de gehanteerde programmatuur is ongeveer gelijk. Twee organisaties hanteren de
aangeleverde programma’s Opus R en D, een redelijk aantal andere organisatie hanteert
eigen programmatuur of men past eerder genoemde programma’s op een eigen wijze toe.
Twee organisaties, de kleinsten, hebben geen processen beschreven, de overige organisatie
geven aan dat zij alle processen hebben beschreven. Op zich is dit niet verwonderlijk
omdat het juist voor deze organisaties belangrijk is om een goed zicht te hebben op de
(interne) processen. Men ziet vervolgens, door middel van feedback en
managementinformatie, intern toe op de uitvoering van deze processen. Deze beschrijving
wordt echter niet in alle gevallen structureel geactualiseerd. In één geval bijvoorbeeld
alleen wanneer daar aanleiding toe is. De uitvoering van de processen is in één organisatie
nog niet structureel geregeld, de andere twee organisaties evalueren de bedrijfsvoering
onder andere door middel van informatiemeetpunten, pilotgroepjes en werkoverleg.
Gwendolyn Tellekamp
Afstudeerperiode februari – juni 2003