Hoofdstuk 1: Inleiding - Wsnp - Raad voor Rechtsbijstand

ADVIESRAPPORT
Deel I: Onderzoeks- en adviesrapport
• Iedere bewindvoerdersorganisatie zal één persoon verantwoordelijk moeten stellen voor
het kwaliteitsbeleid binnen de organisatie.
Het is belangrijk dat het beleid centraal wordt gecoördineerd, en dat de medewerkers en
externe belanghebbenden zoals de Raad voor Rechtsbijstand één persoon hebben om aan
te spreken en vragen te stellen. Deze persoon kan deze taak naast zijn eigen
werkzaamheden vervullen en bepaalde werkzaamheden delegeren. De
eindverantwoordelijkheid blijft echter bij de leiding van de organisatie. De zogenoemde
kwaliteitscoördinator draagt de verantwoordelijkheid voor de centrale coördinatie,
uitvoering en actualisatie van het kwaliteitsbeleid, en legt hierover verantwoording af aan
de leiding.
De leiding draagt de verantwoordelijkheid voor de overall-kwaliteit van de organisatie en
haar bewindvoerders en legt hierover eindverantwoordelijkheid af aan de rechtbank en
Raad voor Rechtsbijstand ‘s-Hertogenbosch.
3. Zelfevaluatie
• Iedere bewindvoerdersorganisatie zal na verloop van tijd, bijvoorbeeld na vier jaar, een
zelfevaluatie uit moeten voeren.
Zoals hiervoor al werd aangegeven is de positiebepaling in eerste instantie belangrijker.
Pas wanneer men al enige tijd met een kwaliteitssysteem werkt, komt de zelfevaluatie om
de hoek kijken. Het is namelijk belangrijk dat men alle relevante zaken in kaart heeft
gebracht en de ontwikkeling in de diverse gegevens, zoals de eindresultaten, kan
analyseren.
4. Audit
• Stel een centrale auditor aan, bij voorkeur een extern adviesbureau.
58
Gezien de hoeveelheid tijd en werk die in deze onderzoeken gaat zitten en de capaciteit
van het Bureau Wsnp, lijkt het me het verstandigst om een extern adviesbureau in te
schakelen voor de uitvoering van de audits.
Deze persoon zal echter voldoende inzicht moeten krijgen in de werking en het doel van
de Wsnp en in het reilen en zeilen binnen een bewindvoerdersorganisatie. Hoewel een
extern adviseur niet de ‘insiders-kennis’ heeft van een bewindvoerder of Wsnpmedewerkers,
heeft hij wel de vereiste kennis van kwaliteitmanagement en auditsystematiek.
Daarnaast heeft hij de mogelijkheid om objectievere audit uit te voeren dan
wanneer deze toets door een Wsnp-medewerker uitgevoerd zou worden.
Hij of zij zal, eventueel met een aantal collega-auditors, fungeren als overkoepelende
controleur. Hij zal bezoeken afleggen bij de organisaties om de inrichting en uitvoering
van de bedrijfsprocessen te controleren op efficiëntie en effectiviteit. Op basis van zijn
bevindingen zal hij een evaluatie of ‘audit’-rapport opstellen, welke hij aan de
betreffende bewindvoerdersorganisaties ter beschikking stelt om op deze wijze te komen
tot een effectieve feedbackcyclus.
Gwendolyn Tellekamp
Afstudeerperiode februari – juni 2003