Hoofdstuk 1: Inleiding - Wsnp - Raad voor Rechtsbijstand

ADVIESRAPPORT
Deel I: Onderzoeks- en adviesrapport
6.4 Samenvatting
Uit de enquêtes is gebleken dat de verschillende bewindvoerdersorganisaties hun organisatie
ieder op een andere wijze hebben ingericht en in verschillende mate hebben beschreven.
Kleinere organisaties bestaan uit een onafhankelijke afdeling of zelfstandige organisatie met
een informele structuur, grotere organisaties zijn formeler opgezet en hebben meer
bedrijfsaspecten, zoals de bedrijfsprocessen, vastgelegd.
De hiërarchische structuur van deze grotere organisaties leidt echter vaak tot een grotere
afstand tussen de leiding en ‘werkvloer’. Met als gevolg dat de leiding van de organisaties
vaak niet voldoende op de hoogte is van de dagelijkse gang van zaken binnen de organisatie.
Het zijn ook de grotere organisaties die duidelijke doelstelling in het kader van de Wsnp
hebben vastgelegd. Zoals al eerder werd gezegd, is het echter van belang dat iedere
organisatie een duidelijk doel nastreeft, waartegen de resultaten van de organisatie kunnen
worden afgezet, en op basis waarvan een buitenstaander een duidelijk beeld krijgt van de
organisatie.
Het is opvallend dat iedere organisatie een andere invulling geeft aan haar taakopvatting. En
dat daarbij geen logische lijn getrokken kan worden tussen grote en kleine organisaties. Het
blijkt namelijk dat juist de kleinere organisaties schuldsanering met basisbegeleiding
aanbieden en bijvoorbeeld één van de grotere organisaties uit de enquête strikt juridische
schuldsanering verleent. Om overzicht te bewaren is het daarom belangrijk dat iedere
organisatie duidelijke functie- of taakomschrijvingen vastlegt.
Ook werd duidelijk dat alleen de grote organisaties hun bedrijfsprocessen beschreven hebben.
Het is echter aan te raden dat alle organisaties in ieder geval hun belangrijkste processen in
kaart brengen. Om de bedrijfsvoering te kunnen verbeteren is het namelijk belangrijk dat men
een meetlat heeft waartegen de uitvoering van de processen kan worden afgezet.
Daarnaast bleek dat de respondenten de resultaten van hun organisatie slechts in geringe mate
in kaart brengen. Zo was slechts in twee gevallen een bedrijfsplan met begroting aanwezig.
Daarbij werd echter wel aangegeven dat men op andere wijzen zicht heeft op de kosten en
opbrengsten van de organisatie. Maar hierbij kan men zich afvragen in welke mate men
daadwerkelijk zicht heeft op de verdeling en ontwikkeling in kosten en opbrengsten en de
continuïteit van de organisatie.
Slechts in één geval wordt de waardering door de sanieten gemeten, wat ook geldt voor de
waardering door de medewerkers. Het is echter belangrijk dat men een goed beeld heeft van
de kwaliteit en de waardering van de medewerkers. Zij zijn namelijk het beste op de hoogte
van knelpunten in de bedrijfsvoering en vormen de uitvoerende kern van de organisatie.
Gwendolyn Tellekamp
Afstudeerperiode februari – juni 2003
49