Hoofdstuk 1: Inleiding - Wsnp - Raad voor Rechtsbijstand

ADVIESRAPPORT
Deel I: Onderzoeks- en adviesrapport
Hierbij geldt echter wel een aantal minimale vereisten. Zo zal iedere organisatie de
bewustwordingsfase moeten doorlopen. Alle leden van de organisatie moeten op de hoogte
zijn van het doel en de inhoud van een kwaliteitssysteem. De kwaliteit van het interne
onderzoek in namelijk afhankelijk van een goede samenwerking tussen de leiding en de
medewerkers van de organisatie, zowel de bewindvoerders als administratieve medewerkers.
Daarom zal in het eerste hoofdstuk een inleiding worden gegeven in de kwaliteitszorg en het
belang van continue verbetering.
Daarnaast is uit onderzoek gebleken dat veel bewindvoerdersorganisaties geen of weinig zicht
hebben op de eigen organisatie en resultaten en dat in veel gevallen de processen niet of niet
volledig zijn beschreven. Om de bedrijfsvoering, de uitvoering van de bedrijfsprocessen en
bewindvoerderstaken, efficiënter en effectiever uit te kunnen voeren is het essentieel dat
iedere organisatie een positiebepaling uitvoert en haar primaire en besturingsprocessen
beschrijft. Pas nadat deze zaken zijn onderzocht en beschreven kunnen de
bewindvoerdersorganisaties instrumenten en methoden kan ontwikkelen om deze processen te
kunnen beheersen. In het tweede hoofdstuk wordt de belangrijkste informatie aangegeven die
iedere organisatie in kaart dient te brengen.
De zelfevaluatie, een Strekte - Zwakteanalyse van de organisatie waarbij dieper wordt
ingegaan op de gegevens uit de positiebepaling, is in eerste instantie van minder belang,
aangezien men de vereiste gegevens veelal niet beschikbaar heeft. Op langere termijn kan een
bewindvoerdersorganisatie ervoor kiezen om een dergelijke evaluatie uit te voeren, het is naar
mijn idee niet nodig om een dergelijke analyse (op korte termijn) verplicht te stellen.
In het vierde hoofdstuk wordt de audit behandeld. Het is belangrijk dat de Raad een stok
achter de deur houdt, aangezien uit, bijvoorbeeld de beperkte respons op de enquêtes, blijkt
dat een groot aantal organisaties niets of niet veel zal doen, wanneer er geen druk achter zit.
Daarnaast is het, hoewel veranderingen gezien landelijke ontwikkelingen noodzakelijk zijn,
een natuurlijke reactie dat men zich zal verzetten tegen wijzigingen in de bedrijfsvoering.
Op basis van de vorige stappen zal de organisatie zeer waarschijnlijk concluderen dat er het
een en ander verbeterd kan worden binnen de organisatie. Het belangrijk dat hierbij niet
lukraak te werk wordt gegaan. In het laatste hoofdstuk zal worden toegelicht welke stappen
worden doorlopen bij het gestructureerd invoeren van verbeteringen in de bedrijfsvoering.
In de volgende paragraaf worden de belangrijkste adviezen per fase samengevat.
56
Gwendolyn Tellekamp
Afstudeerperiode februari – juni 2003