Hoofdstuk 1: Inleiding - Wsnp - Raad voor Rechtsbijstand

More documents

Recommendations

Info

ADVIESRAPPORT Deel I: Onderzoeks- en adviesrapport Hoewel het in zekere mate logisch is dat kleinere organisaties minder bedrijfsaspecten in kaart brengen en registreren, is het belangrijk dat bepaalde zaken door iedere organisatie duidelijk worden vastgelegd. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de organisatiedoelstellingen en de belangrijkste processen van de organisatie, de primaire en besturingsprocessen. Niet alleen verstrekken deze duidelijkheid aan derden, zoals de Raad voor Rechtsbijstand ‘s- Hertogenbosch, daarnaast heeft iedere organisatie een meetlat nodig waar de bedrijfsvoering en de behaalde resultaten tegen kunnen worden afgezet, wil men de effectiviteit en efficiëntie van de bedrijfsvoering kunnen vergroten. Uiteraard is de omvang van deze beschrijving afhankelijk van de omvang en complexiteit van de organisatie. Een kleine organisatie met twee bewindvoerders zal volstaan met het kort aangegeven van de hoofdzaken, terwijl een grote organisatie met een tiental bewindvoerders een compleet handboek op zal stellen. Daarnaast viel het op dat de waardering door medewerkers veelal niet gemeten werd. Het is echter van belang dat de kwaliteit en het functioneren en zeker de tevredenheid van de medewerkers regelmatig gemeten wordt. De kwaliteit van de organisatie is namelijk afhankelijk van de mensen die de werkzaamheden uitvoeren. Daarnaast zijn deze personen beter op de hoogte van de gang van zaken en alle knelpunten binnen de organisatie dan de leiding die veel verder van de ‘werkvloer’ af staat. Kwaliteitszorg is dan ook een zaak van leiding én medewerkers. 7.2 Conclusies Uit de interviews en enquêtes is gebleken dat de bewindvoerdersorganisaties zeer grote verschillen vertonen in inrichting, werkwijze en resultaten. Iets dat gedeeltelijk verklaard kan worden door het verschil in complexiteit en omvang van deze organisaties. Dit heeft echter tot gevolg dat de bedrijfsvoering van deze organisaties (nog) niet tegen elkaar afgezet kan worden of kan worden beoordeeld. Nog niet, omdat dit relatief eenvoudig opgelost zou kunnen worden door het invoeren van een kwaliteitssystematiek, waarin iedere bewindvoerdersorganisatie bepaalde kenmerken, de inrichting van de organisatie en de behaalde resultaten, van de eigen organisatie op ongeveer gelijke wijze in kaart zal brengen. Voor invoering van kwaliteitsmanagement binnen de bewindvoering is gekozen voor de systematiek van het INK-model. Een beproefd model waarin de samenhang tussen de interne organisatie en de door de organisatie behaalde resultaten duidelijk wordt gemaakt. Een groot voordeel van dit model is dat de leiding van de bewindvoerdersorganisaties op relatief eenvoudige wijze de eigen situatie in kaart kan brengen, zonder dat zij hier een derde bij hoeven te betrekken. In de volgende paragrafen worden de oplossingsrichtingen en adviezen die op basis van dit onderzoek zijn opgesteld verder toegelicht. 52 Gwendolyn Tellekamp Afstudeerperiode februari – juni 2003
ADVIESRAPPORT Deel I: Onderzoeks- en adviesrapport 7.3 Aanbevelingen 7.3.1 Oplossingsrichtingen Bij het onderzoek naar mogelijkheden om tot een kwaliteitssysteem of hertoetsingssystematiek te komen, is tot de volgende drie oplossingsrichtingen gekomen: 1. Ten eerste zou door de bewindvoerdersorganisaties een soort zelftoets uitgevoerd kunnen worden. Waarbij zij de actuele situatie en kwaliteit van de bewindvoerders en eindresultaten (bijvoorbeeld het aantal maal dat een schone lei is toegewezen en het aantal faillissementen) in kaart kunnen brengen. Een vrij eenvoudige oplossing met als voordeel dat men een beter zicht krijgt op de eigen organisatie. Dit is een belangrijk punt, omdat uit onderzoek is gebleken dat veel organisaties niet voldoende van op de hoogte zijn van het reilen en zeilen binnen hun organisatie. Als hiervoor gekozen wordt is het belangrijk om een gestructureerde uniforme aanpak of procedure op te stellen, aangezien er veel verschillende bewindvoerdersorganisaties zijn die er ieder een eigen bedrijfvoering op na houden. 2. Tweede optie is het uitvoeren van een hertoets of zogenoemde ‘audit’ door het Bureau Wsnp van de Raad voor Rechtsbijstand ‘s-Hertogenbosch. Als voordeel kan hierbij genoemd worden dat de initiële selectiecriteria, zowel voor bewindvoerders, als voor bewindvoerdersorganisaties, ook door deze instantie zijn opgesteld. Daarbij is het Bureau Wsnp het orgaan dat belast is met de landelijke coördinatie van de uitvoering van de Wsnp en de bewindvoerderstaken. Als nadeel kan hierbij echter worden genoemd dat de individuele bewindvoerdersorganisaties, in het geval een dergelijk onderzoek wordt uitgevoerd, nog steeds geen zicht hebben op de eigen organisatie en resultaten. Daarnaast gaat in de uitvoering van een dergelijke toets veel tijd zitten. Immers, in het geval alle onderzoeken door de Raad voor Rechtsbijstand ‘s-Hertogenbosch uitgevoerd zouden worden, zouden in totaal zo’n 50 bezoeken moeten worden afgelegd, met ieder maximaal vier dagen aan voorbereiding en uitvoering van het onderzoek. Een proces dat zeker eens per twee jaar herhaald zou moeten worden, wil de Raad een stok achter de deur houden. Daarnaast zou een dergelijk onderzoek op dit moment nog niet mogelijk zijn, aangezien veel organisaties de gewenste informatie nog niet paraat hebben, hun processen veelal niet hebben beschreven, en zelf nog geen zicht hebben op de eigen organisatie en resultaten. Gwendolyn Tellekamp Afstudeerperiode februari – juni 2003 53
Page 1 and 2: ADVIESRAPPORT Deel I: Onderzoeks- e
Page 51: ADVIESRAPPORT Deel I: Onderzoeks- e
Page 75: ADVIESRAPPORT Deel I: Onderzoeks- e

Hoofdstuk 1: Inleiding - Wsnp - Raad voor Rechtsbijstand

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?