Jaarboek_Maritieme_di+ - Publicaties

ketenbenadering
Binnen de ontwikkeling van een toekomstgerichte
visie 2020, is de afdeling
Scheepvaartbegeleiding actief in de uitvoering
van twee studieprojecten: Studie
Ketenbenadering en Studie Toekomstvisie
VTS 2020.
Beide studies kaderen eveneens binnen
de inspanningen van de afdeling
Scheepvaartbegeleiding om een bijdrage
te bieden aan het Pact 2020: een nieuw
toekomstpact voor Vlaanderen.
Na het afwerken van beide studies, zullen
de nautische autoriteiten in staat zijn de
maximale capaciteit voor de scheepvaart
uit de Schelde te halen en dit zonder in
te boeten op het vlak van veiligheid en
vlotheid. Dit vormt absluut een bijdrage
aan het Pact 2020.
Studie VTS 2020
De studie VTS 2020 wil een toekomstbeeld
bepalen van hoe de werking van de betrokken
scheepvaartbegeleidingsdiensten
er op lange termijn uit zal moeten zien.
Het betreft vooral een optimalisering van
de eigen interne werking.
De studie VTS 2020 is een grensoverschrijdende
studie tussen Vlaanderen en
Nederland. Het GNB geldt vandaag wereldwijd
als referentiepunt voor bilaterale
samenwerking op nautisch gebied. Het is
de bedoeling om dit in de toekomst ook
te blijven.
De studie focust op de ontwikkeling van
een langetermijnvisie, niet enkel op technologisch,
maar ook op organisatorisch
vlak. De studie heet dan wel VTS 2020,
maar brengt ook uitdagingen op korte en
middellange termijn in kaart.
Volgende onderzoeksvragen komen aan
bod:
 Hoofdvraag 1: Huidige en toekomstige
dienstverlening
Welke behoeften moet VTS in de toekomst
invullen; welke omgevingsfactoren heb-
ben welke impact op een toekomstgerichte
VTS-dienstverlening in het Scheldegebied?
 Hoofdvraag 2: Technologische en organisatorische
optimalisatie
Hoe kan de dienstverlening van de VTSorganisatie
geoptimaliseerd worden in de
toekomst en welke impact heeft dit op de
technologie of op de organisatie?
Â
Hoofdvraag 3: Roadmap.
Hoe bereiken we de als wenselijk beschreven
situatie? Hoe kan de VTS-organisatie
in het Scheldegebied zich in 2020 nog
steeds als internationaal referentieproject
laten gelden, en wat is de roadmap
hiervoor?
In augustus 2008 werd een eerste fase opgeleverd.
Een tweede fase van de studie
werd eind 2008 via een Europese algemene
offerte-aanvraag gegund aan PWC
voor een bedrag van 198.910 excl. BTW
(50/50 gedragen door Vlaanderen en Nederland).
Studie Ketenbenadering
Het begrip ketenbenadering werd de
voorbije jaren gemeengoed. Alle betrokken
actoren aan de Vlaamse kust en in
het Scheldegebied hebben er kennis mee
gemaakt en iedereen is het er over eens
dat een invoering van de ketenbenadering
noodzakelijk is uit oogpunt van efficiëntie
en de veiligheid. Dit zal zondermeer
leiden tot een betere dienstverlening en
een transparante werking.
Ketenbenadering streeft een optimale
samenwerking na tussen de Permanente
Commissie, de Gemeenschappelijke Autoriteit,
de verkeersbegeleidingsdiensten, de
havenautoriteiten van Antwerpen, Gent,
Terneuzen en Vlissingen, de loodsdiensten
en de overige nautische dienstverleners
waardoor het nautisch beheer in de onderscheiden
beheersgebieden onderling
wordt afgestemd en een geïntegreerde
verkeersbegeleiding voor het gehele tra-
ject tussen zee en ligplaats wordt verzekerd.
Hierbij wordt rekening gehouden
met de diverse betrokken belangen. Bovendien
wordt een geïntegreerde verkeersbegeleiding
voor het gehele traject
tussen zee en ligplaats verzekerd, waarbij
rekening wordt gehouden met de diverse
betrokken belangen. De principes van de
ketenbenadering zijn opgenomen in het
scheepvaartbegeleidingsdecreet het het
GNB-verdrag.
Samen met het veiligheidsprogramma
maakt het de verdere invulling van het
GNB-verdrag uit.
Om ketenbenadering te ontwikkelen en in
praktijk te brengen treedt de Permanente
Commissie in overleg met de havenautoriteiten
waarmee zij overeenkomsten
afsluit. Op basis daarvan maakt de Gemeenschappelijke
Nautische Autoriteit
werkafspraken met de havenkapiteinsdiensten,
respectievelijk de havenmeesters
en met de nautische dienstverleners.
Cruciaal in ketenbenadering is het terugdringen
van de wachttijden van schepen
(met betrekking tot het volledige traject
binnen de nautisch-operationele keten)
en het bevorderen van de nautische (externe)
veiligheid.
Dit betekent dan dat de gehele keten
kan geoptimaliseerd worden door het op
elkaar afstemmen van individuele activiteiten
en business processen van de
respectievelijke actoren, steeds binnen de
werkafspraken en samenwerkingsstructuren
van de ketenbenadering.
Het spreekt voor zich dat dit een hele reeks
van maatregelen met zich meebrengt
langsheen de keten van verschillende gebieden
en actoren die een schip op zijn
traject ontmoet. Zowel de organisatie binnen
de actoren zelf als de communicatie
en afspraken tussen de verschillende actoren
dienen hiertoe geoptimaliseerd te
worden.
31