Handelingen van het Europees Parlement - Europa

52
NL
Handelingen van het Europees Parlement
dichter bij de burgers kunnen komen. Het in artikel 11, lid 4 genoemd burgerinitiatief geeft
invulling aan dit beginsel. Dit is een belangrijke en uitzonderlijke bepaling waarmee
democratie, politieke gelijkheid en transparantie worden bevorderd.
De vraag is natuurlijk hoe ervoor gezorgd kan worden dat deze bepaling ook juist wordt
toegepast en in praktijk wordt gebracht, en hier duiken meteen ook de problemen op. Alle
collega´s zeiden terecht dat het noodzakelijk was een geloofwaardige procedure in te stellen,
de rol van de Commissie en die van het Parlement af te bakenen en ons met vereende
krachten hiervoor in te zetten om te voorkomen dat een belangrijk burgerinitiatief, indien
handtekeningen zijn ingezameld, uiteindelijk in het niets verdwijnt.
Tot slot wil ik nog het volgende zeggen. Het is ons aller verantwoordelijkheid dit initiatief
te promoten. Het is ons aller verantwoordelijkheid om dit recht van onze Europese
medeburgers uit te leggen opdat zij begrijpen dat zijzelf rechtstreeks, zonder tussenkomst
van anderen procedures in de instellingen van de Unie in gang kunnen zetten.
Bovenal moet onze boodschap duidelijk zijn en beslag vinden in een eenvoudige,
begrijpelijke, gemakkelijk te bevatten procedure, in een procedure die bovenal goed werkt,
voor de burgers, maar ook voor het Parlement, voor de instellingen van de Unie en voor
de lidstaten en alle betrokken instanties.
Carlos Coelho (PPE). – (PT) Nog maar enige maanden geleden zeiden sommigen hier
dat het Verdrag van Lissabon nooit van kracht zou worden. En nu zijn we hier om eens
diep na te denken over hoe we dit Verdrag gaan toepassen en welke concrete invulling we
aan een aantal bepalingen ervan moeten geven.
Het Verdrag van Lissabon levert een belangrijke bijdrage aan het corrigeren van het
democratisch tekort. Ik heb het dan niet alleen over de versterking van de macht van de
parlementen – zowel het Europees Parlement als de nationale parlementen – , maar ook,
en vooral, over de keuze voor een Europa van de burgers. Dat komt tot uitdrukking in de
Verdragsbepalingen over de ruimte voor vrijheid, veiligheid en recht, over het toezicht op
de subsidiariteit, en met de instelling van het nieuwe burgerinitiatief.
Ik sluit me aan bij hetgeen veel collega’s hier gezegd hebben – vooral de heer Mendes de
Vigo heeft het goed verwoord – , maar wil er intussen wel op wijzen dat we er bij het
vastleggen van regels voor dit instrument op moeten letten dat het een werkelijk Europese
dimensie krijgt. We moeten vermijden dat het een instrument wordt voor de wilsuiting
van de burgers uit één land of een gering aantal landen. Maar we moeten wel een oplossing
vinden die de participatie van de burgers vergemakkelijkt en aanmoedigt. En als we moeten
kiezen tussen een strikte en rigoureuze oplossing, dan wel een wat royalere oplossing, dan
zou ik geneigd zijn voor dat laatste te kiezen. Als we oplossingen vinden die de
betrokkenheid van de burgers ontmoedigen, dan plegen we verraad jegens het Verdrag
van Lissabon en ontkennen wij het Europees burgerschap. Het is immers zo, beste collega’s,
dat we behoefte hebben aan méér Europa, maar dan vooral aan een Europa van de burgers,
aan een Europa waarin de burgers beter kunnen participeren en hun aan het Europees
burgerschap verbonden rechten op een dynamische wijze kunnen uitoefenen.
Milan Zver (PPE). – (SL) Ik zou willen zeggen hoe voldaan en verheugd ik ben dat wij
hier vandaag praten over dit initiatief, dat naar mijn overtuiging het zogenaamd
democratisch tekort zal verminderen of zelfs ten dele weg zal nemen.
Over het algemeen zou je kunnen zeggen dat de democratie vandaag de dag wat op de
achtergrond is geraakt. Uit sommige studies blijkt dat de democratische dialoog steeds
24-03-2010