Handelingen van het Europees Parlement - Europa

24-03-2010
NL
Handelingen van het Europees Parlement
Een andere belangrijke vorm van het beoefenen en consolideren van democratie is het
referendum. Terloops wil ik u meegeven dat in Roemenië van 2004 tot heden drie referenda
hebben plaatsgevonden. De laatste ging over de afschaffing van een van de twee kamers
van het parlement en het terugbrengen van het aantal parlementariërs. Dit referendum
heeft, met een opkomst van 51 procent, geresulteerd in een overweldigende meerderheid
voor het betreffende voorstel.
Ik verwelkom het initiatief van de Commissie om een brede volksraadpleging via internet
te organiseren over de verordening. Deze zal vaststellen uit hoeveel staten handtekeningen
moeten worden verzameld, het minimum aantal handtekeningen uit iedere staat en de
regels om deze te controleren.
Tot slot wil ik de Commissie vragen wanneer zij denkt dat deze verordening in werking
zal treden. Ik ben namelijk van mening dat deze zo snel mogelijk moet worden afgerond.
Olga Sehnalová (S&D). - (CS) Mijnheer de commissaris, geachte collega’s, de Europese
Unie kampt de laatste jaren met een zekere vertrouwenscrisis onder haar burgers. Dat uit
zich onder meer in een buitengewoon lage opkomst bij de verkiezingen voor het Europees
Parlement, die het resultaat is van het wijdverbreide gevoel onder de burgers dat hun stem
van geen enkele invloed heeft op het Europees beleid. Om die reden ben ik dan ook
uitermate gelukkig met deze door het Verdrag van Lissabon geboden mogelijkheid een
burgerinitiatief op poten te zetten, alsook met de openbare raadpleging van de Commissie
en het Groenboek over hoe dit burgerinitiatief concreet vorm te geven. Ik ben het volmondig
met het leeuwendeel van de voorstellen in het Groenboek eens.
Wanneer we echter de helpende hand bieden, mogen we tegelijkertijd niet bang zijn dat
de Europese burger deze daadwerkelijk aanpakt. Met het oog daarop, dus als het ons
daadwerkelijk om een maximale dialoog met de burger gaat, gaat een aantal beperkende
maatregelen in mijn ogen te ver. Ik doel hiermee met name op de vereiste dat de
ondertekende burgers uit een minimaal aantal lidstaten afkomstig zou moeten zijn, alsook
op de definitie van het zogeheten significante aantal landen. Kiezen voor één derde van
het aantal lidstaten - momenteel zijn dat er 9 - werkt mijns inziens afschrikwekkend en is
uit praktisch oogpunt onhaalbaar. Een verlaging naar 20 procent zou in mijn ogen een
toeschietelijke handreiking inhouden naar het Europees maatschappelijk middenveld, dat
overigens mede te maken zal krijgen met de groeiende nadruk op de rol van macroregio's
bij de vorming van het Europees beleid. Geen verkeerde zaak, lijkt me.
Csaba Sógor (PPE). – (HU) De mogelijkheid van een Europees burgerinitiatief kan publieke
discussies over Europese kwesties aanwakkeren, wat kan leiden tot echte Europese openheid.
De vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld kunnen de sociale kwesties
aan de orde stellen die de huidige fracties in het Europees Parlement niet te berde kunnen
of willen brengen. Van deze kwesties wil ik er één uitlichten. Ik vind het belangrijk dat de
Commissie parallel aan de vooraankondiging van voorstellen, nog vóór het begin van de
handtekeningenactie en eventueel nadat er een bepaald aantal handtekeningen is verzameld,
op grond van het communautair recht en haar eigen bevoegdheid een advies afgeeft over
de ontvankelijkheid van het betreffende voorstel. Na het inzamelen van één miljoen
handtekeningen stelt een afwijzing die wordt onderbouwd met argumenten van formele
aard of gebrek aan rechtsgrondslag niet alleen de Commissie in een kwaad daglicht, maar
de hele Europese Unie.
Vilija Blinkevičiūtė (S&D). – (LT) Het Verdrag van Lissabon voorziet in een sterkere rol
van het maatschappelijk middenveld in de Europese instellingen en de mogelijkheid voor
55