Handelingen van het Europees Parlement - Europa

88
NL
Handelingen van het Europees Parlement
Deze richtsnoeren zijn evenwel ook een bijzonder realistische eerste stap. De
manoeuvreerruimte van de financiële vooruitzichten is heel gering en dit betekent dat er
onvoldoende middelen zijn voor het allerbelangrijkste, namelijk nieuw optreden. Dit is
met name een delicaat punt voor wat betreft rubriek 1 - concurrentievermogen, groei en
werkgelegenheid.
Er is echter nog een ander belangrijk punt: het is ook van groot belang dat de begroting
flexibel is en snel kan voldoen aan de behoeften van de burgers, van de mensen en aan de
veranderende behoeften. Er zijn dus prioriteiten maar er zijn ook voorwaarden waaraan
absoluut voldaan moet worden opdat de begroting een echt nuttig instrument is om Europa
te helpen groeien.
Deze voorwaarden zijn onder andere toereikende middelen, een vastomlijnde uitvoering
van de toekomstige strategieën en bovenal de 2020-strategie en tot slot een definitieve
oplossing voor een flexibel instrument dat het enige is dat ons in staat kan stellen de
toekomstige uitdagingen aan te nemen.
Ivars Godmanis, namens de ALDE-Fractie. – (EN) Mijnheer de Voorzitter, ik wil graag
drie punten benadrukken.
Het eerste punt heeft betrekking op de structuurfondsen – circa 35 procent van de begroting.
We doen het slechts half zo goed als in de periode 2000-2006. Het huidige
opnemingspercentage in alle fondsen is 14 procent, terwijl deze voorheen 25 procent was.
De vraag is dus hoe we rekening kunnen houden met dit deel van de begroting, hoe we
hierbij effectief kunnen zijn en hieraan kunnen voldoen. Anders ontstaat er een situatie
waarin het geld niet wordt gebruikt. Aan de andere kant zou dit een reserve kunnen zijn.
Ten tweede moeten we enkele vorderingen uit de eerdere periode betalen. Daarvoor heeft
de Commissie vijf miljard uitgetrokken. In sommige landen die niet meer dan een
terugbetaling over zes maanden hebben gevorderd, denk ik echter dat niet om al het geld
zal worden opgevraagd. Ook speelt nog de vraag of dit geld wel of niet zal worden gebruikt.
Verder heb ik ook iets te zeggen over twee zeer ernstige kwesties met betrekking tot de
begrotingen die van jaar tot jaar lopen. In de landbouwbegroting van 2009 was sprake
van twee miljard euro minder aan betalingen voor plattelandsontwikkeling dan in 2008.
Nu zou er veel meer geld moeten worden betaald, maar de vraag is of alle projecten wel in
2010 zullen worden gerealiseerd.
Tot slot nog het zevende kaderprogramma. Als we kijken naar rubriek 1a met betrekking
tot het zevende programma voor O&O, waren de betalingen in 2009 aanzienlijk lager dan
in 2008. De vraag is dus of er voldoende wordt gepresteerd. Dan kunnen we de begroting
plannen op basis van de situatie. Ook op andere gebieden hebben we nog zo veel behoeften.
Zijn dit dus reserves of niet?
Zbigniew Ziobro, namens de ECR-Fractie. – (PL) Mijnheer de Voorzitter, de
ontwerpresolutie van het Europees Parlement over de prioriteiten voor de begroting
van 2011 bevat een paragraaf die ons eraan herinnert dat de financiering van deze
prioriteiten niet ten koste mag gaan van de fundamentele beleidsterreinen van de Europese
Unie, zoals het cohesie-, het structuur- of het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Deze
paragraaf heeft het karakter van een bepaling die noodzakelijk lijkt te zijn met het oog op
de eerder gedefinieerde prioriteiten voor de begroting. Deze prioriteiten laten inderdaad
veel te wensen over.
24-03-2010