VVP 6-23 ezine

Het kabinet wil kleine en middelgrote werkgevers onder voorwaarden
de mogelijkheid geven om na het eerste ziektejaar de re-integratie
eerste spoor te beëindigen en tot structurele vervanging van de
zieke werknemer over te gaan. Vanaf de start van het tweede ziektejaar
ligt de focus alleen nog op re-integratie in het tweede spoor.
Afsluiting van spoor 1
TEKST MARJOL NIKKELS
Uit onderzoek blijkt dat het voor kleine
en middelgrote bedrijven moeilijk
is een langdurig zieke werknemer te
re-integreren. Vooral omdat er geen
passend werk beschikbaar is. Ook is het voor
hen lastig de uitval intern op te vangen of vervanging
te regelen. Vandaar dat het kabinet
hen tegemoet wil komen. De werknemer kan
dan na het eerste ziektejaar niet meer terugkeren
in zijn oude werk (spoor 1). De werkgever
kan de zieke werknemer permanent vervangen
en iemand anders aannemen. De zieke werknemer
moet dan op zoek naar passend werk
bij een andere werkgever (spoor 2). Ook als hij
volledig hersteld is. De werknemer heeft alleen
nog recht op terugkeer in zijn oude werk indien
deze werkplek nog beschikbaar is. Het terugkeerrecht
vervalt bij een structurele vervanging
van de functie.
De werkgever houdt een loondoorbetalingsen
re integratieverplichting voor 104 weken.
Deze periode wordt niet ingekort als er tussentijds
herstel plaatsvindt.
‘Zeer de vraag of dit
wetsvoorstel de eindstreep
gaat halen’
GRENS
Afsluiten van spoor 1 is niet mogelijk voor grote werkgevers. Onderzoek
wijst namelijk uit dat re-integratie in het eerste spoor bij grote werkgevers
meer kans op succes heeft dan het tweede spoor. Daarom is gekozen
dit wetsvoorstel alleen van toepassing te laten zijn op de kleine- en
middelgrote werkgevers met een loonsom kleiner of gelijk aan 3.770.000
euro (grens 2024).
Een kleine werkgever heeft een loonsom kleiner of gelijk aan 25
keer het gemiddelde premieloon per werknemer (grens ligt in 2024 op
942.500 euro). Een middelgrote werkgever kent een loonsom groter dan
25 en kleiner of gelijk aan 100 keer het gemiddelde premieloon per werknemer
(3.7770.000 euro).
SCHRIFTELIJKE INSTEMMING
Werkgever en werknemer moeten gezamenlijk instemmen met afsluiten
van eerste spoor. Het UWV geeft een oordeel als de werkgever en de
werknemer gezamenlijk niet tot overeenstemming komen. De overheid
wil duidelijkheid bij re-integratie voor de werkgever creëren en de werkgever
de mogelijkheid bieden om na het eerste ziektejaar tot structurele
vervanging van de zieke werknemer over te gaan. Bij afsluiting van spoor
1 en een duurzame vervanging van de werkplek hoeft de werkgever geen
werkplek voor de zieke werknemer meer beschikbaar te houden.
De werknemer krijgt uiterlijk in de 52e ziekteweek een voorstel van
de werkgever tot afsluiting van de eerste spoor. De werkgever dient de
schriftelijke instemming uiterlijk aan het einde van het eerste ziektejaar
te hebben ontvangen. Er is een bedenktermijn van veertien dagen van toepassing.
De werknemer kan dan zonder opgaaf van redenen zijn instemming
herroepen.
Gaat de werknemer niet akkoord en wil de werkgever toch het eerste
spoor afsluiten? Dan moet de werkgever uiterlijk in de 42e ziekteweek
aan het UWV toestemming vragen. Het UWV toetst op drie
onderdelen:kan de werknemer inderdaad de bedongen arbeid niet uitvoeren
(is er sprake van arbeidsongeschiktheid)? Waren de re-integratie-inspanningen
in het eerste ziektejaar voldoende? Is de werknemer in staat
om binnen dertien weken zijn eigen werk (eventueel in aangepaste vorm)
te doen?
58 | VVP NR 6 DECEMBER 2023