Evaluering av seks NCE prosjekter - Innovasjon Norge

- Econ Pöyry -
Evaluering av seks NCE prosjekter
aktiviteter. Denne typen aktiviteter er forbundet med relativt lave koordineringskostnader,
noe som gir lav risiko for feil bruk av NCE-ressurser. NCE Maritime, NCE
Subsea, NCE Instrumentering og NCE Systems Engineering har mye av sin aktivitet
knyttet til dette. NCE Micro- og Nanotechnology har i langt mindre grad prioritert
denne typen aktiviteter. Noen av NCE-ene har også brukt ressurser på å skape
internasjonale nettverk utover klyngen. Dette gjelder både NCE Subsea og i noen grad
NCE Micro- og Nanotechnology. Andre har målrettet nettverksbygging mot leverandørbedrifter
i klyngen og deres leveranser til større klyngemedlemmer lengre nede i
verdikjeden. NCE Systems Engineering og NCE Instrumentering er eksempler på dette.
Ideelt vil slik arenabygging ha nok relevant innhold til å kunne generere videre
samarbeidsprosjekter oppover i skalaen.
Utvikling av klyngerelevant utdanning lokalt har høy synlighet på kort sikt selv
om effektene er mer langsiktige. Denne typen aktivitet er gjennomgående i alle
klyngene, selv om noen er kommet lenger enn andre. Ved høyskolene i Ålesund,
Bergen og Buskerud (sistnevnte i samarbeid med Stevens Institute of Technology i
USA) tilbys spissede mastergradsløp av relevans for klyngen. Ved Høyskolene i Sør
Trøndelag og Gjøvik er bachelorgrader under utvikling, og ved Høyskolen i Vestfold er
doktorgardsutdanninger påbegynt i samarbeid med Universitetet i Oslo og avventer
akkreditering fra NOKUT. Utvikling av nye studieløp som er både mer spissede og mer
industrinære enn hva som tilbys ellers i landet har en klar nytteverdi for klyngene.
Verdien knytter seg til rekruttering av arbeidskraft og verdifull oppgradering av arbeidskraft
spesielt, og oppkobling av høyskolene mot næringsmiljøet generelt. Risikoen
ligger i at det kan være tidkrevende arbeid med langsiktige resultater.
Felles innovasjonsprosjekter er mest realistisk der konkurransen er mindre, men
NCE kan bidra med infrastruktur for kommersialisering av ideer. Felles
innovasjonsprosjekter både innen forbedring av eksisterende produkter og prosesser og
utvikling av nye produkter mot nye markeder har stort potensial for læring og nyskaping
på tvers av bransjer og bedrifter. Det er viktig å ha realistiske forventninger til hva
bedrifter ønsker å dele, all den tid de også er i konkurranse med hverandre. Likevel kan
fellesprosjekter være potensielt viktig for å fange opp aktiviteter som faller utenfor
bedriftenes kjernevirksomhet, og å kombinere teknologi og kompetanse på nye måter.
Det er høye kostnader knyttet til dette og slike aktiviteter er avhengige av å mobilisere
ressurser utover NCE-midler. For å lykkes er slike prosjekter avhengig av interesse og
oppfølging fra bedriftene i klyngen. Engasjement fra bedriftene kan imidlertid være
utfordrende dersom prosjektene ikke oppleves som umiddelbart viktige eller at de
vurderer det lite fordelaktig å dele opparbeidet kunnskap med andre bedrifter.
Etablering eller oppbygging av en felles FoU-institusjon kan ha svært høy verdi,
men er også svært ressurskrevende. Oppbygging og styrking av et eget FoU-miljø har
potensielt svært store gevinster for bedriftsnær forskning og kunnskapsutvikling. En
lokal FoU-institusjon kan bidra både til indirekte kunnskapsdeling gjennom at FoUmiljøet
bygges opp, samt kostnadsbesparelser ved at bedriftene kan trekke på en
effektiv og kunnskapsbedrift med nær og relevant kunnskap. Effektiviteten er betinget
av at institusjonen kan utnytte stordriftsfordeler ved å levere kunnskap til flere bedrifter.
Kunnskapsoppbygging i en lokal kunnskapsbedrift kan også ha spill-over effekt i
lokalmiljøet. Slike etableringer har varierende relevans i de seks klyngene, avhengig av
i hvilken grad slike miljøer har eksistert i utgangspunktet. I NCE Micro- og nanotechnology
har oppbyggingen av et miljø ved Høyskolen i Vestfold trukket det meste av
ressursene i den første perioden. Selv om det utvilsomt har vært en riktig prioritering
med potensiell verdi for klyngen, er verdien langsiktig. På samme måte har NCE
29