Evaluering av seks NCE prosjekter - Innovasjon Norge

Innhold:
- Econ Pöyry -
Evaluering av seks NCE prosjekter
SAMMENDRAG OG KONKLUSJONER ...................................................................... 1
SUMMARY AND CONCLUSIONS ............................................................................... 3
1 INNLEDNING ........................................................................................................ 1
1.1 Evalueringens hensikt og omfang................................................................. 1
1.2 Avgrensninger............................................................................................... 1
2 NCE – PROGRAMMETS MÅL OG RASJONALE.............................................. 3
2.1 Bidra til verdiskaping gjennom samhandling ............................................... 3
2.2 Et program for sterke næringsmiljø.............................................................. 4
2.3 Programmets plass i virkemiddelapparatet................................................... 5
2.4 Programmet henter inspirasjon fra klyngeteori ............................................ 6
3 METODE ................................................................................................................ 9
3.1.1 Datagrunnlag................................................................................................. 9
3.1.2 Evalueringskriterier .................................................................................... 10
3.1.3 Metodiske utfordringer ............................................................................... 11
4 BAKGRUNN OM DE SEKS NCE-PROSJEKTENE .......................................... 13
4.1 Kort beskrivelse av klyngene...................................................................... 13
4.1.1 NCE Maritime: Robust klynge gjennom hele verdikjeden......................... 13
4.1.2 NCE Raufoss: Industriell klynge sprunget ut av omstilling ....................... 14
4.1.3 NCE Systems Engineering: Fra hjørnesteinsbedrift til sterk klynge .......... 15
4.1.4 NCE Instrumentering: Felles teknologi med utspring fra FoU................... 16
4.1.5 NCE Micro- and Nanotechnology: Fra kjernebedrifter til teknologimiljø. 17
4.1.6 NCE Subsea: Et næringsmiljø som har modnet med NCE-status .............. 18
4.2 Sterkt ingeniørfaglig preg og petroleumsnær industri ................................ 18
4.3 Utvikling i klyngene i perioden .................................................................. 18
5 AKTIVITETENES RELEVANS.......................................................................... 23
5.1 Relevante aktiviteter for verdiskaping i klynger......................................... 23
5.2 Relevante aktiviteter for klyngenes ulike behov......................................... 24
5.3 Behov for balanse mellom resultater og risiko ........................................... 27
5.4 Kompetansebygging er viktig for alle klyngene......................................... 30
5.5 Behov for økt fokus på FoU i neste fase..................................................... 31
5.6 Behov for realistiske forventinger til felles innovasjonsaktivitet ............... 32
5.7 Felles internasjonaliseringsprosesser er mindre etterspurt blant allerede
internasjonalt orienterte bedrifter................................................................ 33
5.8 Myndighetskontakt bør avgrenses mot interesseorganisasjoners arbeid .... 33
6 MÅLOPPNÅELSE ............................................................................................... 35
6.1 På god vei i retning av mål ......................................................................... 35
6.2 Svak målstruktur og mangel på relevante indikatorer ................................ 36
6.3 Bedriftene uttrykker relativt stor tilfredshet med NCE .............................. 36
6.4 Prosjektene underbygger indirekte programmets mål ................................ 38
6.5 Tilsvarende resultater er ikke sannsynlige uten NCE................................. 38
7 EFFEKTIV STYRING GJENNOM STOR FLEKSIBILITET............................. 41
7.1 Effektiv bruk av eksisterende infrastruktur i prosjektene........................... 41
7.2 Verdifull fleksibilitet, men lite coaching fra programledelsen................... 41
3