Evaluering av seks NCE prosjekter - Innovasjon Norge

More documents

Recommendations

Info

- Econ Pöyry - Evaluering av seks NCE prosjekter læring er en av målsetningene, er det avgjørende å ha robuste målesystemer som belyser prosjektenes prosesser og resultater. NCE-prosjektenes egne mål bør kvalitetssikres og danne grunnlag for rapporterte indikatorer. Flere av søknadsvurderingene i 2006 påpekte forbedringsområder for prosjektenes egne mål. Et verdifullt bidrag fra programledelsen kan som nevnt være å fasilitere en prosess i hver enkelt klynge der NCE-prosjektets egne mål ble satt inn i en ramme av gode målhierarkier og målbare indikatorer. En slik assistanse betinger en avklaring innad i programledelsen av hvilken virkemiddelaktør som er ansvarlig for slik oppfølging. Kostnaden ved en slik støtte vil begrense seg til en eller to personer i en til to dager i hver klynge, men kan likevel ha store konsekvenser for styring av i prosjektenes framdrift og for framtidig dokumentasjon av aktiviteter, resultater, og effekter. Slike forbedrede målformuleringer sammen med et lite utvalg av felles indikatorer kan forbedre rapporteringssystemet. Vår anbefaling er at rapportering i hovedsak gjøres til prosjektleders ansvar, da denne har den beste oversikten over klyngen. Rapporteringen vil, dersom den kobles mot prosjektenes egne mål, også være nyttig informasjon for prosjektleders egen prosjektstyring. 8.3 Skissert operasjonelt måle- og resultatsystem 8.3.1 Oppfølging og styring Vi anbefaler at en begrenset mengde av indikatorer som er relevante for programmets og prosjektenes mål oppdateres relativt hyppig av prosjektleder. I oppfølging av aktiviteter, resultater og effekter for prosjekt- og programstyringsformål bør datamengden begrenses, samtidig som det sikres at den genererer relevant informasjon tilpasset den enkelte klynge og at den er sammenliknbar på tvers. Vi foreslår at programledelsen bistår NCE-prosjektene i utarbeiding av gode mål-hierarki, og reviderer sine rapporteringssystemer i samsvar med disse. Et lite utvalg indikatorer bør baseres på (i) NCE-prosjektenes egne mål, kvalitetssikret i form, og (ii) felles indikatorer som er relevante for alle NCE-prosjektene. Gode indikatorer er Spesifikke, Målbare, Aksepterte, Realistiske og Tidsbestemte (SMART). Prosjektleder bør ha ansvar for rapportering på disse indikatorene gjennom eksempelvis årsrapportene. Et nytt indikatorsett kan ta utgangspunkt i nullpunktsanalysen. Et fullt indikatorsett for operasjonell oppfølging og styring av prosjektene og programmet betinger en eventuell revisjon av prosjektenes mål og ligger utenfor dette oppdraget. Med utgangspunkt i vår gjennomgang av de seks prosjektene og fellestrekk på tvers er det likevel rimelig å forutsette at indikatorer kan ta utgangspunkt i noen felles hovedkategorier av indikatorer. Det opprinnelige indikatorsettet omfatter 72 indikatorer fordelt på ti kategorier. For styringsformål foreslår vi en reduksjon til tre kategorier av indikatorer der antallet indikatorer kan begrenses til omtrent ti innen hver kategori. Vi har skissert noen eksempler på et forenklet system i Figur 8.1. Som illustrert i figuren og diskutert ovenfor, ligger mål på klyngens historiske utvikling og nøkkeltall utenfor hva NCEprosjektene kan ventes å påvirke, men er likevel interessante som bakteppe og kunnskap om klyngen. Dette er nærmere omtalt nedenfor. 45
- Econ Pöyry - Evaluering av seks NCE prosjekter Figur 8.1 Eksisterende indikatorsett og forslag til revisjoner Nullpunktsanalysen (med antall indikatorer) Kritisk masse (13) Innovasjonsaktivitet (14) Arbeidskraft (5) Kunnskapsressurser (4) Kapital (5) Innovasjonspress (6) Utvikling og spredning av kunnskap (4) Gjensidig (kollektiv) læring (3) Internasjonal kontakt (8) Foreslått revidert system Eksempler på indikatorer Klyngebeskrivelse Innovasjonskraft Kompetanse Internasjonalisering 46 Verdiskaping, produktivitet og sysselsetting Resultater Aktiviteter Nye bedrifter Patentsøknader produkter/ prosesser Nye etablerte utdanningsløp Mobiliserte FoU midler % av arbeidskraft med høyere utdanning Nye internasjonale kontakter (eiere, kunder, FoU institusjoner) 8.3.2 Observasjon av klyngens generelle utvikling Fasilitering av tilgang på kapital Støtte til IPR Antall studenter i nye utdanningsløp, trainees, ansatte i opplæring Et jevnlig oppdatert bilde av klyngens utvikling kan være relevant, både for klyngene selv og virkemiddelapparatet. Det er fullt mulig å fortsette oppdateringen av hele bredden av indikatorer hvert tredje år, eventuelt noe sjeldnere, med de begrensninger som ligger i en slik analyse og som også er diskutert i kapittel 4.3. Relevante data for et slikt bilde kan gjøres med jevne mellomrom, gjerne hvert tredje år. Noen konkrete justeringer foreslås også her: • Flere av klyngens bedrifter bør inngå i nullpunktsanalysen, og for å sikre nytteverdien av tallene i NCE-prosjektet bør listen over bedrifter samsvare med de studier klyngen selv gjør. Erfaring tilsier at bedriftsdatabasen ikke oppdateres av prosjektledere slik det var forutsatt i nullpunktsanalysen. • Der undersøkelser av klyngen allerede foreligger, som for NCE Maritime, er det ikke hensiktsmessig å duplisere denne med en enklere og mindre nøyaktig versjon. • Bruken av NACE koder bør revurderes da det er flere begrensninger knyttet til disse, beskrevet i kapittel 4-3. Relevansen kan være like stor i å sammenlikne klyngen med norsk næring generelt. • Spørreundersøkelsen bør deles i to. En del kan sendes ut hyppigere med et begrenset antall indikatorer knyttet til mål, samt vurderinger av relevans og nytteverdi og knyttes til det operasjonelle måle- og resultatsystemet. En annen del kan inneholde indikatorer fra det opprinnelige indikatorsettet, i en noe avkortet form. Begge undersøkelsene bør sendes til både medlemmer og relaterte bedrifter.
Page 1 and 2:
Rapport 2009-045 Evaluering av seks
Page 3 and 4: - Econ Pöyry - Evaluering av seks
Page 53: - Econ Pöyry - Evaluering av seks
Page 65 and 66: (V1.1.3) - Econ Pöyry - Evaluering
show all

Evaluering av seks NCE prosjekter - Innovasjon Norge

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?