Evaluering av seks NCE prosjekter - Innovasjon Norge

More documents

Recommendations

Info

- Econ Pöyry - Evaluering av seks NCE prosjekter målformulering er svært omfattende og til dels vanskelig å måle. Prosjektet bør også skille klart mellom kortsiktige og langsiktige mål. NCE Instrumentering bør styrke sine relasjoner med lokale FoU-miljøer. I hvilken grad NCE Instrumentering vil lykkes med å nå sine mål og utvikle nye produkter eller tjenester i verdensklasse avhenger i stor grad av to forhold. Det ene er i hvilken grad NCE Instrumentering er i stand til å styrke samhandling med sterke FoU-miljøer. SINTEF og NTNU, som er geografisk meget nær, kan være slike miljøer. Det anbefales derfor å bringe disse (eller andre) sterkere inn i utvikling av prosjektideer. Det andre er evnen til å mobilisere ressurser fra virkemiddelapparatet til realiseringen av innovasjonsprosjekter. 9.1.5 NCE Micro- and Nanotechnology I videreføring av sitt arbeid planlegger NCE Micro- and Nanotechnology å oppskalere arbeidet med bredere mål knyttet til kommersialisering av innovasjon. Gjenoppliving av Microtech Innovation (MTI) kan representere et viktig verktøy i en slik fase. Det planlagte Forsknings- innovasjon og nyskapingssenteret (FIN-senteret) er også relevant – og ambisiøst – i denne sammenhengen. Det kan på kortere sikt være viktig å realisere enkeltstående aktiviteter av nytteverdi for bedriftene knyttet til disse målene. Konkrete oppgaver kan omfatte kontakt mellom bedrifter og investorer, samt rådgivning knyttet til immaterielle rettigheter og oppstart. I tillegg til de store ambisiøse prosjektene kan slike mindre aktiviteter, med en lav kostnad og relativt høy verdi, bidra til å styrke bedriftenes tilslutning til NCE-arbeidet. NCE Micro- and Nanotechnology har viktige utfordringer knyttet til forankring av aktiviteter i medlemsbedriftene. NCE har etter vår vurdering gjort rett i å prioritere innhold framfor profilering. Likevel er det viktig å sørge for kontinuerlig forankring av valgte aktiviteter blant bedriftene. Dette kan gjøres både gjennom jevnlig konsultasjon om prioriteringer (for eksempel gjennom en enkel spørreundersøkelse) og rapportering av mål. En annen måte å sørge for konkrete og relativt kostnadseffektive effekter for bedriftene er å oppskalere faglige samlinger, som kombinerer nettverksbygging med faglige oppdateringer. Forholdet mellom Høyskolen i Vestfold og NCE bør avklares blant bedriftene. I en neste fase kan en annen organisasjonsform være mer hensiktsmessig, slik NCE selv har pekt på. Et viktig element i denne fasen vil kunne være gjenopplivingen av MTI 9.1.6 NCE Subsea En av de viktigste utfordringene for NCE Subsea er å sikre tilstrekkelig eierskapsfølelse til programmet blant bedriftene. Dette betinger aktiviteter som bedriftene mener er nyttig både på kort og lang sikt. Et program som NCE vil alltid stå og falle på hvor interessant bedriftene mener det er. Det virker som om NCE Subsea har klart å fange interessen til en del av bedriftene, men det kan være krevende å holde interessen oppe for bedrifter som alltid vil ha et mer kortsiktig fokus. Det viktig å holde på trykket som allerede er tilstede i form av aktiviteter og arrangementer. Mange aktiviteter er satt i gang, men en av utfordringene framover er å sikre god deltakelse på aktivitetene. For mange av bedriftene er deltakelse fra større bedrifter en viktig motivasjon for å delta i fellesskapsaktiviteter. For å sikre dette kan det være nødvendig å skreddersy aktiviteter mer mot behovene til de store bedriftene. 51
- Econ Pöyry - Evaluering av seks NCE prosjekter En relatert utfordring er å balansere behovene til de ulike aktørene i forhold til hvilke aktiviteter man gjennomfører. Et eksempel på dette er ulike vurderinger blant bedriftene om hvor mye tid man skal bruke på prosjekter rettet mot internasjonalisering og studieturer til utenlandske markeder. Dette blir sett på som nyttig for de aktørene som har deltatt, men for flere av de store og internasjonale bedriftene er det ikke nødvendig eller ønskelig å bruke tid på studieturer eller nettverksbygging i utlandet, ut over det de selv gjør allerede. I forhold til dette eksempelet har NCE-organisasjonen fanget opp de signalene som er gitt og rettet seg etter dem, men det kan være lignende eksempler på aktiviteter hvor det er ulike vurderinger i klyngen om relevans, og som det er viktig å være seg bevisst. 9.2 Utfordringer for programmet Selv om evaluering av selve programmet ligger utenfor denne evalueringen, beskriver vi i dette avsnittet kort enkelte funn og vurderinger som har fremkommet under evalueringen av NCE-prosjektene. Et bedre måle- og resultatsystem er viktig for realiseringen av delmål 3. Dersom NCE-programmet skal lykkes i å bidra til policylæring om næringsutvikling og klynger, er det avhengig av robuste data og dokumentasjon av resultater og effekter. Gode indikatorer og rapporteringssystemer er dessuten et viktig styrings- og kontrollverktøy, sett i lys av den riktige og nødvendige fleksibiliteten som ligger i NCE programmets forhold til NCE prosjektene. Evalueringen har identifisert forbedringspotensial både på program- og prosjektnivå. • Programledelsen bør bistå NCE-prosjektene i konkretisering av mål og utvikling av gode indikatorer. Felles for alle seks NCE prosjektene er at målene kan konkretiseres og videreutvikles med gode indikatorer. Teknisk assistanse til en slik prosess kan være et nyttig bidrag fra Innovasjon Norge, med gevinster både for styring av prosjekter og program, og med sikte på framtidige evalueringer. I dette arbeidet kan det være nyttig med en avklaring av ansvarsforhold og roller mellom Innovasjon Norge, sentralt og gjennom distriktskontorene, SIVA og Norges Forskningsråd. I dag er SIVA ansvarelig for operasjonell oppfølging, Innovasjon Norges distriktskontorer i mange tilfeller observatører i styringsgruppene, mens Innovasjon Norges sekretariat for NCE er kontraktspart og ansvarlig for rapportering. En slik spredning av ansvar kan skape noen hull dersom oppgaver ikke er klart allokert. Dette forutsetter klarhet i hvem som har ansvaret • Det er behov for bedre samspill mellom mål og målesystem. I tillegg til å støtte opp om utviklingen av en klarere målformulering med klare prioriteringer og tidsavgrensninger, anbefaler vi at Innovasjon Norge styrker sammenhengen mellom måling og rapportering på den ene siden og prosjektets og programmets mål på den andre. En slikt system bør omfatte langt færre indikatorer enn i dag, og ansvaret for datainnsamling på disse bør tillegges prosjektleder. NCE programmet bør tydeliggjøre relevansen av kompetanseutvikling for måloppnåelse. Kunnskapsdeling, kollektiv læring og tilgang på arbeidskraft er blant indikatorkategoriene i nullpunktsanalysen og sentrale elementer i klyngeteori. I praksis har det også vist seg at alle seks klyngene har vurdert ulike former for kompetanseutvikling som relevant for å nå mål om konkurransekraft og verdskaping gjennom økt samhandling i klyngen. Dette er til tross for at ulike former for kompetanseutvikling og -deling ikke inngår eksplisitt i programmets delmål. 52
Page 1 and 2:
Rapport 2009-045 Evaluering av seks
Page 3 and 4:
- Econ Pöyry - Evaluering av seks
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10: - Econ Pöyry - Evaluering av seks
Page 59: - Econ Pöyry - Evaluering av seks
Page 65 and 66: (V1.1.3) - Econ Pöyry - Evaluering
show all

Evaluering av seks NCE prosjekter - Innovasjon Norge

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?