Evaluering av seks NCE prosjekter - Innovasjon Norge

- Econ Pöyry -
Evaluering av seks NCE prosjekter
læring er en av målsetningene, er det avgjørende å ha robuste målesystemer som belyser
prosjektenes prosesser og resultater.
NCE-prosjektenes egne mål bør kvalitetssikres og danne grunnlag for rapporterte
indikatorer. Flere av søknadsvurderingene i 2006 påpekte forbedringsområder for
prosjektenes egne mål. Et verdifullt bidrag fra programledelsen kan som nevnt være å
fasilitere en prosess i hver enkelt klynge der NCE-prosjektets egne mål ble satt inn i en
ramme av gode målhierarkier og målbare indikatorer. En slik assistanse betinger en
avklaring innad i programledelsen av hvilken virkemiddelaktør som er ansvarlig for slik
oppfølging. Kostnaden ved en slik støtte vil begrense seg til en eller to personer i en til
to dager i hver klynge, men kan likevel ha store konsekvenser for styring av i
prosjektenes framdrift og for framtidig dokumentasjon av aktiviteter, resultater, og
effekter. Slike forbedrede målformuleringer sammen med et lite utvalg av felles
indikatorer kan forbedre rapporteringssystemet. Vår anbefaling er at rapportering i
hovedsak gjøres til prosjektleders ansvar, da denne har den beste oversikten over
klyngen. Rapporteringen vil, dersom den kobles mot prosjektenes egne mål, også være
nyttig informasjon for prosjektleders egen prosjektstyring.
8.3 Skissert operasjonelt måle- og resultatsystem
8.3.1 Oppfølging og styring
Vi anbefaler at en begrenset mengde av indikatorer som er relevante for
programmets og prosjektenes mål oppdateres relativt hyppig av prosjektleder. I
oppfølging av aktiviteter, resultater og effekter for prosjekt- og programstyringsformål
bør datamengden begrenses, samtidig som det sikres at den genererer relevant informasjon
tilpasset den enkelte klynge og at den er sammenliknbar på tvers. Vi foreslår at
programledelsen bistår NCE-prosjektene i utarbeiding av gode mål-hierarki, og
reviderer sine rapporteringssystemer i samsvar med disse. Et lite utvalg indikatorer bør
baseres på (i) NCE-prosjektenes egne mål, kvalitetssikret i form, og (ii) felles
indikatorer som er relevante for alle NCE-prosjektene. Gode indikatorer er Spesifikke,
Målbare, Aksepterte, Realistiske og Tidsbestemte (SMART). Prosjektleder bør ha
ansvar for rapportering på disse indikatorene gjennom eksempelvis årsrapportene.
Et nytt indikatorsett kan ta utgangspunkt i nullpunktsanalysen. Et fullt indikatorsett
for operasjonell oppfølging og styring av prosjektene og programmet betinger en
eventuell revisjon av prosjektenes mål og ligger utenfor dette oppdraget. Med utgangspunkt
i vår gjennomgang av de seks prosjektene og fellestrekk på tvers er det likevel
rimelig å forutsette at indikatorer kan ta utgangspunkt i noen felles hovedkategorier av
indikatorer. Det opprinnelige indikatorsettet omfatter 72 indikatorer fordelt på ti
kategorier. For styringsformål foreslår vi en reduksjon til tre kategorier av indikatorer
der antallet indikatorer kan begrenses til omtrent ti innen hver kategori. Vi har skissert
noen eksempler på et forenklet system i Figur 8.1. Som illustrert i figuren og diskutert
ovenfor, ligger mål på klyngens historiske utvikling og nøkkeltall utenfor hva NCEprosjektene
kan ventes å påvirke, men er likevel interessante som bakteppe og kunnskap
om klyngen. Dette er nærmere omtalt nedenfor.
45