MANUAL DE GERÊNCIA DE PAVIMENTOS 2010 - IPR - Dnit

Manual de Gerência de Pavimentos
5. DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA DE
GERÊNCIA DE PAVIMENTOS
5.1. O PAPEL DA GERÊNCIA DE PAVIMENTOS
A Gerência de Pavimentos é encarada de diversas maneiras pela administração geral e pelos técnicos.
A administração frequentemente está mais preocupada com as perspectivas dos usuários, no que se
refere à sua mobilidade e seus custos de operação. A administração pensa também nos impactos
sociais na atuação do governo, por meio de pressões públicas, valores e aspectos emocionais, que
muitas vezes dão a última palavra sobre o que é politicamente aceitável. Deve-se esperar, portanto, o
emprego de termos não técnicos nas relações entre os dirigentes e o público. A GP, por outro lado,
usa termos precisamente definidos para descrição dos pavimentos, seus níveis de atuação e suas
necessidades. A GP é compreendida como um instrumento estratégico de planejamento para a
administração e como ferramenta de engenharia para as decisões técnicas.
Uma vez que a Gerência de Pavimentos passe a ser uma exigência dos órgãos responsáveis pela
administração das rodovias, é necessário que o pessoal envolvido se familiarize com suas
características básicas.
A administração da GP tem um papel crítico no desenvolvimento do sistema viário, sendo necessário
que se identifique com os aspectos administrativos e políticos de sua atuação, que possam afetar o
sistema: padrões técnicos, políticas de atribuição de recursos, problemas sociais e do meio ambiente e
legislação em vigor. A GP deve prover as decisões e políticas internas necessárias para suportar o
desenvolvimento e operação do sistema, de modo a assegurar sua continuidade.
A administração superior tem atuação em quatro das principais áreas relativas a pavimentos:
financeira, técnica, organizacional e política. Historicamente, a maior parte do desenvolvimento dos
pavimentos tem sido de natureza técnica, com atenção limitada às necessidades de natureza política.
A GP deve ajudar a administração superior a compreender e atender às necessidades políticas
relativas a pavimentos. A administração precisa ter uma compreensão adequada do que faz a GP e de
como fazer uso de suas informações. Não é necessário, entretanto, que compreendam os detalhes
técnicos do sistema.
5.2. CRIAÇÃO DE UM SISTEMA DE GERÊNCIA DE PAVIMENTOS
Devem ser estabelecidas 07 (sete) etapas para o desenvolvimento e implementação de um Sistema de
Gerência de Pavimentos – SGP. Podem ser adaptadas para o desenvolvimento de um Sistema já
existente ou para a implantação de um novo Sistema.
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