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Carta Desportiva Lisboa - Programa Local de Habitação - Câmara ...

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CARTA DESPORTIVA DE LISBOA7 MODELOS DE GESTÃO DAS INSTALAÇÕES DESPORTIVASA construção dos novos equipamentos, <strong>de</strong> uma forma geral, tem privilegiado a inovação e aqualida<strong>de</strong> e a oferta <strong>de</strong> serviços aliada às taxas aplicadas promovem, <strong>de</strong>sta forma, a prática<strong>de</strong>sportiva e o seu enraizamento na população.Também o vínculo à autarquia da maioria das instalações <strong>de</strong>sportivas e não a clubes <strong>de</strong>sportivosou particulares, não só <strong>de</strong>mocratizou o acesso como quebrou o monopólio que estes últimos<strong>de</strong>tinham.No entanto, as exigências <strong>de</strong> eficácia económica que actualmente impen<strong>de</strong>m também sobre aactuação do sector público <strong>de</strong>terminam a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> a gestão dos instalações <strong>de</strong>sportivasser orientada por critérios já não apenas <strong>de</strong>finidos pelas orientações e objectivos políticos, mastambém <strong>de</strong> gestão empresarial, empurrando as autarquias para a procura <strong>de</strong> soluçõesparticipadas, que agilizem <strong>de</strong>cisões conducentes à rendibilização financeira do investimentopúblico, aliada à massificação da utilização dos equipamentos on<strong>de</strong> os recursos públicos sãocontabilizados.A procura do mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestão i<strong>de</strong>al tem, pois, dado lugar a vários cenários que actualmente amaioria dos autores, com pequenas variantes, enquadra num dos três tipos <strong>de</strong> gestão que aseguir se enumeram sendo, contudo, certo que, cada vez mais, se ten<strong>de</strong> a adoptar mo<strong>de</strong>losmais complexos integrando soluções intermédias ou mistas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> cada um <strong>de</strong>stes, naperspectiva <strong>de</strong> encontrar soluções que permitam ultrapassar algumas das limitações que cadauma <strong>de</strong>las contem:7.1 Gestão Pública ou DirectaO proprietário do instalação <strong>de</strong>sportiva, neste caso o Município, administra-o e gere-o, utilizandoexclusivamente recursos próprios, po<strong>de</strong>ndo fazê-lo a partir da sua estrutura organizacionalprópria ou <strong>de</strong> uma estrutura externa à organização e especialmente criada para o efeito, mascujo capital pertença, integralmente, ao Município.A Gestão Directa dos instalações <strong>de</strong>sportivas públicos configura a gestão e administraçãotradicional dos interesses do bem público, proporcionando “aos cidadãos o exercício <strong>de</strong>valências e direitos no acesso a um bem civilizacional” que, neste caso, é o <strong>de</strong>sporto e que estáconsagrado no artigo 79.º da Constituição da República Portuguesa. Permite claramentetambém i<strong>de</strong>ntificar o conjunto <strong>de</strong> objectivos e <strong>de</strong> procedimentos, em or<strong>de</strong>m ao seu cumprimento,Câmara Municipal <strong>de</strong> <strong>Lisboa</strong> | Desporto 87

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