numărul 17, martie 2010 - Serviciul Român de Informaţii

corespunzător trebuie să fie proiectat corect. gestionarea riscurilor, iar implementarea
Un astfel de proces este:
corespunzătoare a acesteia depinde în mod
◦ proiectat corect când politicile şi procedurile permit
atingerea obiectivelor specifice, proprii;
◦ derulat corespunzător în cazul în care toate
componentele sunt implementate şi funcţionează
conform politicilor;
◦ efectiv în situaţia în care obiectivele specifice sunt
atinse, iar managementul se poate pronunţa, în
cunoştinţă de cauză, asupra stadiului îndeplinirii
obiectivelor instituţiei.
determinant de capacitatea de evaluare a riscurilor.
Actualul model intuitiv importanţă-probabilitate de
producere nu corespunde întotdeauna aşteptărilor
managementului general, mai ales când este vorba
despre decizii de importanţă strategică. Din acest
motiv, este previzibilă creşterea preocupărilor pentru o
cuantificare mai bună a riscurilor prin dezvoltarea
instrumentelor statistice de evaluare, mai ales în zona
riscurilor operaţionale.
De aici pot fi identificate şi perspectivele de
evoluţie a activităţilor în cadrul acestor procese.
Astfel, în prezent, prin natura lucrurilor, în
proiectarea sistemelor de control intern şi
management al riscurilor sunt implicate cu precădere
structuri de control detectiv (de tip corp control sau de
audit). Aceste structuri sunt interesate, în principal, de
asigurarea accesului propriu la datele şi informaţiile
relevante şi mai puţin de costuri ori rezultate, deoarece
nu sunt afectate şi nu răspund pentru eficacitatea de
ansamblu a acestor sisteme. În plus, oricât de bine
pregătite profesional şi bine intenţionate, aceste
structuri nu au viziunea deplină asupra aşteptărilor pe
care managementul general le are privind funcţionarea
Efectivitatea se apreciază prin eficacitate, iar
eficacitatea în controlul intern şi managementul
riscurilor are corespondent în performanţa ce face
obiectul managementului performanţei. O tabelă a
rezultatelor seamănă izbitor de mult cu un registru al
riscurilor, iar unui factor de succes îi corespunde mai
întotdeauna un risc. Două echipe separate lucrează pe
documente similare, prima pentru a stabili acţiuni
pentru ca anumite lucruri să se realizeze, a doua pentru
a stabili acţiuni pentru ca aceleaşi lucruri să nu eşueze în
realizare.
Aceste elemente sugerează o viitoare
apropiere şi o posibilă integrare a managementului
riscurilor şi a managementului performanţei.
acestor sisteme. Prin urmare, în prezent, proiectarea
sistemelor se realizează la un nivel intuitiv, de către
structuri nespecializate.
Concluzii
Pe măsură ce presiunea asupra resurselor creşte, Pentru un manager este important să cunoască
este previzibilă deplasarea centrului de elementele fundamentale ce ţin de controlul intern şi
g reutate în proiectarea
sistemelor către zona de
susţinere decizie mana-
gement general, şi
anume staff-
p r o p r i u ,
managementul riscurilor pentru a putea stăpâni,
controla evoluţia organizaţiei. Analiza aprofundată a
componentelor fiecăruia dintre aceste două procese
permite identificarea unor modele de funcţionare
integrată, proiectarea corectă şi folosirea raţională a
resurselor.
consilieri,
cabinete de
lucru etc. În
acest fel, este
de aşteptat să
se ajungă la o
specializare
în proiectare,
precum şi la o
monitorizare
şi coordonare
superioare.
Fără evaluările furnizate de controlul intern şi
managementul de risc organizaţia nu poate învăţa,
deopotrivă din eşecuri şi succese şi nu poate progresa.
Având în vedere necesitatea constantă de a
creşte calitatea feedback-ului oferit de aceste două
procese, se pot anticipa o specializare a activităţii de
proiectare, utilizarea pe o scară mai largă a
instrumentelor statistice de evaluare, precum şi o
apropiere conceptuală şi funcţională de managementul
performanţei. I
D e r u l a r e a
corespunzătoa
re a proceselor
Bibliografie
d e c o n t r o l
intern şi de
management al
1. COSO (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway
Commmission), Internal Control Integrated Framework, Executive
Summary, SUA, 2004
2. COSO, Enterprise Risk Management-Integrated Framework,
riscurilor de- Executive Summary, SUA, 2004
pind de modul şi 3. Ministerul Finanţelor Publice Unitatea Centrală de Armonizare a
nivelul de imple- Sistemelor de Management Financiar şi Control (MFP-UCASMFC),
mentare a com- Metodologie de implementare a standardului de control intern
“Managementul riscurilor”, 2007
ponentelor fiecă-
4. OMFP nr.946/2005, Anexa Codul controlului intern cuprinzând
ruia. Componenta standardele de management / control intern la entităţile publice,
comună o reprezintă Standardul 20 Gestionarea abaterilor
martie-mai 2010 73