Buletin 3_4-2010 web.pdf - Curtea de Conturi a Republicii Moldova

Colaborări internaţionale
86
monia solemnă de deschidere fiind caracterizată
prin ospitalitatea ISA a Africii de Sud . Viceministrul
de externe din Africa de Sud, Auditorul General
al Africii de Sud, Auditorul General al Mexicului
şi Secretarul General al INTOSAI au subliniat importanţa
INTOSAI pentru independenţa auditelor
financiare, precum şi problemele care rezultă din
evoluţiile recente .
La ceremonia de deschidere au fost acordate premii
pentru activitatea deosebită în cadrul INTOSAI
pentru doi membri: Terence Nombembe, Auditorul
General al Africii de Sud, care a primit premiul Jörg
Kandutsch . Acest premiu este atribuit pentru recunoaşterea
realizărilor sau contribuţiei în domeniul auditului
de către instituţiile supreme de audit . Premiul
Elmer B . Staats – pentru cel mai bun articol în Jurnalul
Internaţional de Audit – a fost cîştigat de Engelbert
Jongsma şi Frederique de Graaf, ISA din Ţările de Jos .
Sesiunea generală plenară a fost deschisă de
către Preşedintele Curţii Constituţionale a Africii
de Sud, dl Sandile Ngcobo, care a subliniat rolul
important al instituţiilor supreme de audit în structura
de stat .
Secretarul General a prezentat un raport despre
activitatea INTOSAI în perioada 2009-2010, accentuînd,
în special, „Independenţa” ca o temă de bază
a organizaţiei; punerea în aplicare a Planului Strategic
pe anii 2005-2010 şi dezvoltarea unui nou plan
pe anii 2011-2016 ; o nouă strategie de cooperare
cu organizaţiile internaţionale, precum ONU; şi măsurile
de consolidare a capacităţilor ISA .
Pe ordinea de zi a primei zile de lucru a fost prezentarea
rapoartelor privind progresele înregistrate
în domeniul consolidării capacităţilor ISA, rapoartelor
preşedinţilor diverselor subcomitete şi ai diferitelor
grupuri regionale ale INTOSAI . Discuţiile s-au axat pe
valoarea şi avantajele instituţiilor supreme de audit .
Tematica privind monitorizarea mediului şi
standardele de audit al mediului au fost în centrul
discuţiilor pe parcursul zilei a doua de lucru . Scopul
discuţiilor a fost de a clarifica concluziile cu privire
la rolul şi impactul potenţial al ISA în domeniul protecţiei
mediului şi dezvoltării durabile .
În cadrul Congresului au fost prezentate 40 de
Standarde Internaţionale noi pentru ISA privind
auditul financiar (ISSAI) şi liniile directoare INTO-
SAI privind buna guvernare . Prin adoptarea ISSAI,
INTOSAI dispune în prezent de un set complet de
standarde şi directive de practică, mai ales pentru
auditul financiar, auditul conformităţii, auditul
performanţei, precum şi de exigenţele cu privire la
funcţionarea instituţiilor supreme de audit .
planul Strategic IntoSaI
Congresul XX INCOSAI s-a încheiat pe o notă pozitivă:
au fost adoptate Planul Strategic pe anii 2011-
2016 şi Acordurile de la Johannesburg . Ultima zi a
Congresului a început cu un raport complet privind
progresele înregistrate în domeniul schimbului de
cunoştinţe, concentrîndu-se, în special, pe cele trei
documente care au fost prezentate referitor la indicatorii
ce ţin de datoria publică, evaluarea programului
ISA şi liniile directoare privind comunicarea .
Prin adoptarea Planului Strategic pe anii 2011-
2016, INTOSAI a reluat abordarea de succes din anii
precedenţi şi a identificat următoarele domenii
strategice de intervenţie:
independenţa ISA;
punerea în aplicare a standardelor internaţionale
privind auditul financiar pentru ISA;
consolidarea capacităţilor ISA;
comunicare valorii şi a beneficiilor ISA;
lupta împotriva corupţiei;
îmbunătăţirea comunicării .
acordurile de la Johannesburg
Acordurile de la Johannesburg rezumă rezultatele
Congresului în principalele domenii „valoarea
şi beneficiile ISA”, „auditul mediului şi dezvoltarea
durabilă”, „Standardele Internaţionale privind auditul
financiar pentru ISA” şi definesc activităţile pe
viitor în aceste domenii .
În ceea ce priveşte valoarea şi beneficiile ISA,
Grupul de lucru respectiv a fost însărcinat să elaboreze
instrumentele adecvate pentru a măsura
valoarea şi beneficiile ISA pînă la Congresul XXI
INCOSAI, care va avea loc în China în anul 2013 . Instrumentele
sînt destinate a fi utilizate în contextul
autoevaluării, evaluării inter pares şi planificării
strategice .
Referitor la auditul mediului şi dezvoltarea durabilă,
INCOSAI a încurajat ISA să efectueze audite ce
ţin de problemele mediului şi dezvoltarea durabilă,
la nivel naţional şi transfrontalier, orientîndu-se, în
special, pe punerea în aplicare a angajamentelor
asumate în cadrul acordurilor multilaterale de mediu
. La Congres s-a solicitat, de asemenea, consolidarea
capacităţii ISA în acest domeniu . Grupul de
lucru privind auditul mediului a fost responsabil
pentru punerea la dispoziţie organismelor internaţionale
a celor mai importante concluzii privind
auditele efectuate de ISA .
În cele din urmă, INCOSAI a subliniat importanţa
standardelor adoptate prin adoptarea declaraţiei
sud-africane cu privire la standardele internaţionale
pentru iSA .
Odată cu adoptarea a peste 40 de noi standarde
şi linii directorii, INTOSAI dispune, pentru prima
dată, de un cadru complet al tuturor standardelor
internaţionale de audit, de un cadru pe care orice
ISA îl poate utiliza ca punct de referinţă pentru ac-