Buletin 3_4-2010 web.pdf - Curtea de Conturi a Republicii Moldova

Colaborări internaţionale
90
VIzItă de doCumentare la ofICIul de
Stat de audIt dIn republICa maCedonIa:
leCţII ÎnVăţate
Angela Curchin
controlor superior de stat,
departamentul metodologie şi
planificare Strategică
În perioada 20-24 septembrie 2010, cu sprijinul Băncii Mondiale,
o delegaţie a Curţii de Conturi condusă de vicepreşedintele Curţii de
Conturi dna Elisaveta Foca a efectuat o vizită de documentare la Oficiul
de Stat de Audit din Republica Macedonia, care a avut ca obiectiv
realizarea schimbului de experienţă şi de bune practici în domeniul
auditului extern .
Programul vizitei a inclus abordarea următoarelor domenii: auditul
regularităţii veniturilor bugetului de stat; auditul sistemelor IT;
auditul performanţei; rolul şi responsabilităţile liderilor de echipă, a
managerilor de audit şi a directorilor de audit; Programul twinning
cu ISA din Olanda; procesul de asigurare a calităţii; auditul bugetelor
locale .
Prezentările oferite de către reprezentanţii instituţiei de audit, precum
şi binevoinţa cu care a fost împărtăşită experienţa acumulată,
dar şi nu în ultimul rînd similitudinile existente dintre instituţiile noastre
ne-au determinat să concluzionăm că unele practici pot fi utilizate
şi în activitatea de audit a Curţii de Conturi .
Oficiul de Stat de Audit din Republica Macedonia este o instituţie
relativ tînără, avînd 10 ani de activitate . În cadrul acestea lucrează 111
angajaţi, din care, 25 de auditori dispun de certificate în domeniul
auditului public . Salarizarea angajaţilor se efectuează în baza Legii
auditului de stat, dar este diferenţiată în funcţie de atribuţiile şi responsabilităţile
asumate şi de performanţele obţinute .
Potrivit structurii organizatorice, Oficiul de audit dispune de 6 departamente
de audit, 5 departamente de audit al regularităţii, 1 departament
de audit al performanţei, care sînt conduse de manageri
de audit (director de departament) . Auditul TI este efectuat de către
Direcţia tehnologiilor informaţionale şi audit TI .
Fiecare departament de audit este divizat în cîteva grupuri, compuse
din 2-4 auditori de stat, care sînt conduşi de liderii de echipe,
certificaţi în domeniul auditului public . Această practică, în opinia specialiştilor
de la OSA din Republica Macedonia, este una bună, care şi-a
confirmat eficienţa pe parcursul ultimilor ani, deoarece divizarea clară
a sarcinilor şi obligaţiunilor între managerii de audit şi liderii de echipă
asigură o responsabilitate mai mare şi o calitate mai înaltă a misiunilor
de audit la toate etapele: planificare, executare şi raportare .
O experienţă interesantă este menţinerea componenţei constante
a echipelor implicate în audit, care este benefică pentru planificarea
anuală a auditelor şi contribuie la creşterea eficienţei şi calităţii auditelor
.
Prezintă interes cadrul calităţii implementat în OSA din Republica
Macedonia, care este reglementat în 2 ghiduri separate, aplicabile
pentru toate tipurile de audit: Ghidul privind controlul calităţii şi Ghidul
privind asigurarea calităţii .