30.08.2013 Views

Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik i Sverige - Myndigheten ...

Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik i Sverige - Myndigheten ...

Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik i Sverige - Myndigheten ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

man med en del brister <strong>och</strong> kunskapsbehov hos dessa institutioner <strong>och</strong> utgör därför<br />

bakgrunden till föreliggande studie. Nedan presenteras en kortfattad redogörelse<br />

för denna analys, vilken bygger nästan uteslutande på betänkandet av<br />

Informationsutredningen om brandkatastrofen i Göteborg. Därefter kopplar jag<br />

analysresultaten till det systemiska integrationsbegreppet. Bakgrundavsnittet avslutas<br />

med en kort redogörelse för uppdragsgivaren SPFs motiv för att initiera föreliggande<br />

studie.<br />

1.2.1 En krissituation <strong>och</strong> dess hantering<br />

I betänkandet av Informationsutredningen om brandkatastrofen i Göteborg betecknas<br />

händelsen som den svåraste brandkatastrof i <strong>Sverige</strong> i modern tid: 63 unga<br />

människor dog <strong>och</strong> över 200 skadades. Många av dessa hade en bakgrund i andra<br />

länder <strong>och</strong> kulturer. 3<br />

Utredningens uppdrag var bland annat att undersöka hur informationen kring<br />

branden fungerat till de närmaste berörda med icke svenskspråkig bakgrund.<br />

Myndigheternas krishantering ägnas mycket uppmärksamhet i utredningen <strong>och</strong><br />

man konstaterar att mycket av planeringen <strong>och</strong> myndighetsutövningen i <strong>Sverige</strong><br />

får sin utgångspunkt i en befolkningsmässig <strong>och</strong> språklig homogenitet som inte<br />

längre är relevant: <strong>Sverige</strong>s befolkning har förändrats radikalt de senaste decennierna,<br />

särskilt i storstäderna. Utredarna anser vidare att Göteborgs kommun endast<br />

hade måttlig kännedom om <strong>och</strong> få kontakter med de skilda etniska grupperna.<br />

Varken i kommunledningen eller hos polisen hade man en planering för den<br />

etniska mångfalden i kommunen <strong>och</strong> förmådde därför inte snabbt nå ut med en<br />

information som kunde mildrat misstro <strong>och</strong> ryktesspridning. Man anser alltså<br />

att det fanns brister, särskilt i informationen till de drabbade i den inledande<br />

perioden. Kunskapen fanns hos invandrarnämnden <strong>och</strong> tjänstemän vid fritidsförvaltningen<br />

<strong>och</strong> dessa kom att spela en viktig roll när det gällde att ta <strong>och</strong> upprätthålla<br />

kontakter med representanter för de olika etniska grupperna. De bistod också<br />

polisen <strong>och</strong> länsstyrelsen med motsvarande kontakter. En av utredarnas slutsatser<br />

är att när en kommuns befolkning är så etniskt blandad som fallet är i Göteborg<br />

bör kommunen inom sin ledningsfunktion ha kunskap om <strong>och</strong> direkta kontaktvägar<br />

till de etniska grupperna <strong>och</strong> deras föreningsliv så att kontakter med<br />

deras företrädare kan upprättas lika snabbt som med andra betydelsefulla organ i<br />

samhället. 4<br />

Utredningens allmänna slutsats när det gäller de etablerade massmediernas roll är<br />

att dessa medier gav en efter omständigheterna nyanserad <strong>och</strong> saklig information<br />

till allmänheten. Man anser inte att massmedierna ”etnifierade” branden, men väl<br />

att vissa inslag mer kom att betona berörda ungdomars <strong>och</strong> anhörigas utländska<br />

bakgrund än att de var göteborgare. Utredarna anser att även om det inte ingick i<br />

3 Brandkatastrofen i Göteborg. Drabbade, Medier, Myndigheter (1999: 11 & 181).<br />

4 Brandkatastrofen i Göteborg… (1999: 184 & 13).<br />

14

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!