Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik i Sverige - Myndigheten ...

SPFs förord
Massmedierna har en nyckelroll i det demokratiska samhället och i det offentliga
samtalet. Ett exempel på mediernas betydelse, när detta skrivs, är nyhetsrapporteringen
kring den fruktansvärda katastrofen i Sydostasien.
De flesta medier i Sverige produceras på svenska av svenskar. Det finns emellertid
också många nationella medier i landet som främst vänder sig till olika minoriteter
på respektive hemspråk. Såväl press som etermedier inklusive bland annat
Internet finns representerade i den gruppen. Dessa etniska minoritetsmedier utgör
en viktig del av dagens medielandskap. En, utifrån främst ett krishanteringstänkande,
samlad bild över dessa saknas dock och kunskapen om dem är i flera
avseenden ännu bristfällig.
Mediernas viktiga roll
Mediernas viktiga roll som källa till och förmedlare av kunskap, som kanaler för
debatt och dialog, som spridare av värderingar och opinioner är oomtvistad. Men
medierna har även funktionen att ingå i samhällets varnings-, larm- och informationssystem.
Betydelsen av information och kommunikation, speciellt vid samhällsstörningar
kan inte nog betonas. Information och kommunikation är inte
bara väsentliga för att vidmakthålla medborgarnas förtroende för och tillit till samhället
och dess institutioner utan också medel att i störda situationer rädda liv och
egendom. Om medier och myndigheter brister i förmågan att nå alla landets medborgare
med viktig information, råd och anvisningar riskerar man att medborgarnas
förtroende för dessa instanser undergrävs.
Medborgarnas rätt till information är grundlagsfäst i vårt land. Sverige är idag
ett mångetniskt samhälle och antalet människor med utländsk bakgrund utgör en
relativt sett betydande andel av befolkningen. Ur ett krishanteringsperspektiv
framstår därför den här delen av befolkningen som en viktig målgrupp för beslutsfattare
på olika nivåer i samhället och för medieföretagen i form av beredskap. Det
gäller att ”säkra” mediernas roll som oberoende förmedlare av information och
kommunikation också vid samhällsstörningar, i kris och, ytterst, under höjd
beredskap. Detta gäller såväl svenskspråkiga medier som minoritetsmedier.
Medieberedskap
Styrelsen för psykologiskt försvar (SPF) har bland annat uppgiften att inom verksamhetsområdet
medieberedskap studera och följa frågor som rör medieföretagens
beredskap inför svåra påfrestningar på samhället. SPF ska i dialog med medieföretagen
verka för en minskad sårbarhet i viktiga mediers produktion och distribution
samt medverka till att skapa en sådan säkerhets- och krishanteringsförmåga att
samhällets behov av information och fri opinionsbildning kan tillgodoses i alla
situationer. Målet är att medieföretagen och mediedistributörerna har en sådan
8