國際人權法在內國法效力之理論與實務分析 - 司法新聲

學 員 法 學 研 究 報 告 39
中 , 僅 取 得 一 種 形 式 結 論 性 的 理 解 , 而 不 知 其 後 所 體 現 的 實 質 正 當 性
基 礎 。 與 此 同 時 , 相 信 對 於 法 學 理 論 的 探 討 研 析 , 亦 有 助 於 理 解 我 國
憲 政 法 理 對 於 國 際 法 律 規 範 所 奉 行 之 信 念 究 應 為 何 種 理 念 的 呈 現 。 於
此 , 必 須 指 明 者 , 論 述 國 際 法 與 國 內 法 相 互 間 關 係 的 理 論 基 礎 , 均 同
樣 可 適 用 至 條 約 與 國 際 習 慣 法 身 上 , 是 以 , 下 述 之 理 論 當 亦 可 適 用 至
國 際 習 慣 法 在 內 國 法 之 地 位 , 故 而 在 國 際 習 慣 法 論 述 一 節 上 將 不 再 重
述 贅 述 , 而 僅 針 對 國 家 針 對 國 際 習 慣 法 之 實 踐 進 行 分 析 , 於 此 合 先 敘
明 之 。
一 、 一 元 論 (Monism)
一 元 論 者 的 基 本 立 場 主 要 主 張 存 在 著 一 完 整 且 統 一 的 法 律 秩 序 ,
因 此 國 際 f 法 與 內 國 法 固 然 為 兩 種 屬 性 、 結 構 截 然 有 別 的 法 律 秩 序 , 然
兩 者 仍 共 同 構 成 一 共 同 且 單 獨 的 法 秩 序 52 , 而 具 有 上 下 位 階 規 範 關 係 。
雖 然 認 為 有 著 一 體 性 法 律 秩 序 的 存 在 , 但 對 於 國 際 法 與 內 國 法 兩 者 相
互 間 的 優 劣 關 係 , 同 屬 一 元 論 者 所 持 之 論 點 與 基 本 假 設 亦 有 所 分 別 ,
各 有 不 同 之 思 考 角 度 。 之 所 以 存 在 如 此 差 異 , 對 於 國 際 法 屬 性 之 定 位
及 存 在 必 要 性 與 否 的 態 度 , 毋 寧 為 差 異 之 本 源 , 從 而 演 繹 出 不 同 之 觀
點 。
⎠ 採 取 國 內 法 優 越 論 觀 點 者 , 如 Moser、Bergbohm、Zorn、
Wenzel 等 人 , 主 要 深 受 黑 格 爾 (Georg Wilhelm Friedrich Hegel, 1770-
1831) 法 律 哲 學 所 影 響 。 依 照 黑 格 爾 對 於 法 律 所 為 之 界 定 , 其 視 國 家
主 權 為 「 人 類 法 律 最 高 形 式 」, 因 此 對 於 國 際 法 法 律 效 力 不 僅 抱 持 著 否
定 的 態 度 , 更 將 國 際 法 定 位 在 必 須 永 遠 臣 服 於 「 國 家 理 性 」(reasons of
state) 之 下 53 。 亦 因 此 , 奉 行 黑 格 爾 哲 學 基 礎 的 學 者 , 渠 等 莫 不 認 為 國
際 法 乃 由 國 際 社 會 許 多 成 員 的 外 部 法 (external law of the various
members of the international community) 所 構 成 的 「 外 部 國 家 法 」
(external State law ), 因 此 國 內 法 不 僅 將 國 際 法 包 攝 (subsume) 在 內 ,
更 優 越 於 國 際 法 54 。
52 Malanczuk, P. (ed.), op.cit., n. 28, p. 63.
53
丹 尼 斯 ‧ 羅 伊 德 (Dennis Lloyd), 法 律 的 理 念 ( 張 茂 柏 譯 ), 聯 經 出 版 , 台 北 ,2002 年 12 月 ,
頁 176。
54 Cassese, A., op.cit., n. 9, p. 162.