Ubezpieczenia w Rolnictwie. MateriaÅy i Studia. Nr 43/2012 - KRUS
Ubezpieczenia w Rolnictwie. MateriaÅy i Studia. Nr 43/2012 - KRUS
Ubezpieczenia w Rolnictwie. MateriaÅy i Studia. Nr 43/2012 - KRUS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ORGANIZACJA, EKONOMIKA I PROBLEMY SPOŁECZNE<br />
nieco poniżej 12 mld zł. Trudno bowiem za dotację do rent i emerytur<br />
rolników indywidualnych uznać tę kwotę, którą państwo zarobiło na ziemi<br />
przejętej od tych rolników. Rzecz jasna, jest to rachunek odzwierciedlający<br />
prawdziwe zależności teoretyczne, ale nie musi mieć odzwierciedlenia<br />
w księgowych zapisach ministerstwa finansów i to z rożnych powodów.<br />
Po pierwsze, nie wiemy, jaka część areału, przejętego w ramach<br />
hipoteki odwróconej za jednym zamachem, spoczywa nie użytkowana.<br />
Nie wiemy, jaka część została sprzedana osobom trzecim. Nie wiemy,<br />
jaka część i za jaką rentę, została oddana w dzierżawę. Nie wiemy wreszcie,<br />
ile z tego areału zostało oddane za darmo jako narzędzie przyciągania<br />
inwestorów zagranicznych do Polski i wreszcie – jaka część przypadła<br />
np. specjalnym strefom ekonomicznym w bezpłatne użytkowanie, dla<br />
zachęcenia do gospodarczej aktywności w ramach tych stref. W każdym<br />
z tych przypadków mielibyśmy jednak do czynienia z przechwytywaniem<br />
nadwyżki ekonomicznej przez podmioty korzystające z usług kapitału<br />
ziemskiego, które należałoby brać pod uwagę przy wprowadzaniu odpisów<br />
z ich zysku na rzecz <strong>KRUS</strong>.<br />
1. 3. Kapitał ludzki<br />
Ciekawe i niełatwe do jednoznacznej interpretacji jest zagadnienie produkcji,<br />
akumulacji i drenażu kapitału ludzkiego w kontekście relacji sektora<br />
rolnego z otoczeniem gospodarczym. Mamy tu do czynienia ze zjawiskami,<br />
które wieloaspektowo rzutują na problematykę systemu emerytalnego<br />
widzianego już nie tylko z perspektywy wymiany międzysektorowej – jak<br />
w punktach powyżej, ale również z perspektywy zależności międzygeneracyjnych.<br />
Zanim przejdziemy do specyficznych kwestii z zaznaczeniem roli<br />
wsi, najpierw przyjrzymy się ogólnym zależnościom teoretycznym.<br />
Mechanizm rozwoju gospodarczego zasadza się na wzajemnych oddziaływaniach<br />
czynników: demograficznego, z ucieleśnionym w nim zasobem<br />
kapitału ludzkiego, oraz zasobu kapitału rzeczowego i ziemi,<br />
spajanych w rzeczywistym współdziałaniu za pośrednictwem pieniądza<br />
w funkcję produkcji dóbr i usług. Państwo, jeśli chce wpływać pozytywnie<br />
na proces rozwoju i wzrostu gospodarczego, musi konstruować odpowiednie<br />
rozwiązania regulacyjne. W szczególności – w obszarze niniejszego<br />
przedmiotu zainteresowania – przyjęty system emerytalny<br />
powinien sprzyjać inwestycjom w kapitał ludzki i rzeczowy, dostarczając<br />
funduszy dla ich finansowania, a tam gdzie to konieczne, finansowania<br />
publicznego. System emerytalny ma wychodzić naprzeciw ekonomicznej<br />
ekwiwalentności wymiany, którą definiujemy jako „kto sie-<br />
26