Teadmistepohine riik ja majandus.qxd - the Other Canon
Teadmistepohine riik ja majandus.qxd - the Other Canon
Teadmistepohine riik ja majandus.qxd - the Other Canon
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EUROOPA STRATEEGIA<br />
5.7. Koordineerimise avatud meetod<br />
Koordineerimise avatud meetod põhineb erinevatel etappidel:<br />
• suuniste kindlaksmääramine Liidu <strong>ja</strong>oks, mis on seotud konkreetsete a<strong>ja</strong>graafikutega,<br />
saavutamaks eesmärke, mida need seavad lähi-, keskmises pikas perspektiivis;<br />
• parimate praktikate vahetamine <strong>ja</strong> - kus see sobivaks osutub - kvantitatiivsete <strong>ja</strong><br />
kvalitatiivsete näita<strong>ja</strong>te ning võrdlusandmete kogumine maailma parimate taustal ning sobitatuna<br />
erinevate liikmes<strong>riik</strong>ide va<strong>ja</strong>dustega;<br />
• Euroopa suuniste ülekandmine <strong>riik</strong>likesse <strong>ja</strong> regionaalsetesse poliitikatesse, seades<br />
spetsiifilised eesmärgid <strong>ja</strong> võttes kasutusele vastavad meetmed;<br />
• perioodiline monitooring, hindamine <strong>ja</strong> partneritepoolne analüüs, mis toimub vastastikuste<br />
õppeprotsessidena.<br />
Koordineerimise avatud meetod on kaasaegse valitsemise arendamise konkreetne viis, mis lähtub<br />
subsidiaarsuse põhimõttest. See meetod suudab edendada konvergentsust üldistes huvides <strong>ja</strong> mõnedes<br />
kokkulepitud ühistes prioriteetides, samas respekteerides <strong>riik</strong>likke <strong>ja</strong> regionaalseid erinevusi. Euroopa<br />
ülesehitamise süvendamiseks on see kaasav meetod.<br />
Koordineerimise avatud meetodi eesmärk ei ole koostada liikmes<strong>riik</strong>ide üldist pingerida iga<br />
poliitikavaldkonna lõikes, vaid pigem juhtida õppeprotsessi Euroopa tasandil, et stimuleerida parimate<br />
praktikate vahetust <strong>ja</strong> levikut ning aidata liikmes<strong>riik</strong>idel parandada oma <strong>riik</strong>likke poliitikaid.<br />
Koordineerimise avatud meetod tuleb ühendada teiste kasutatavate meetoditega sõltuvalt probleemist,<br />
mida on va<strong>ja</strong> lahendada. Need meetodid võivad varieeruda integratsioonist <strong>ja</strong> harmoneerumisest kuni<br />
koostööni. Koordineerimise avatud meetodil endal on erinevate meetodite hulgas vahenda<strong>ja</strong> roll. See<br />
on meetod, mis tuleks lisada üldisemasse meetodite kogumisse.<br />
Euroopa Komisjon kui katalüsaator võib etendada olulist osa koordineerimise avatud meetodi<br />
erinevatel etappidel, nimelt esitades ettepanekuid Euroopa suuniste osas, organiseerides parimate<br />
praktikate vahetust, esitades ettepanekuid erinevate näita<strong>ja</strong>te osas, toetades monitooringut ning<br />
korraldades partneritepoolset eelanalüüsi.<br />
Monitooring <strong>ja</strong> hindamine peaksid <strong>riik</strong>likus kontekstis põhinema süsteemsetel lähenemistel ning<br />
aitama luua strateegilise juhtimise <strong>ja</strong> kogemustest õppimise kultuuri, kaasates vastavad partnerid.<br />
Peamine inspiratsiooniallikas koordineerimise avatud meetodile on olnud Luksemburgi protsess<br />
Euroopa tööhõivestrateegia vallas. Lissaboni tippkohtumise otsuseid järgides on seda meetodit nüüd<br />
rakendatud erinevates poliitikavaldkondades, nimelt infoühiskonna, teadus- <strong>ja</strong> arendustegevuse,<br />
ettevõtete, ma<strong>ja</strong>ndusreformide, hariduse <strong>ja</strong> sotsiaalse kaasatuse valdkondades. Kasutatakse<br />
kogemuslikku <strong>ja</strong> paindlikku lähenemist, et arendada <strong>ja</strong> kohandada seda meetodit iga<br />
poliitikavaldkonna spetsiifikaga.<br />
Teadmistepõhise ma<strong>ja</strong>nduse arendamine koos sotsiaalse sidususe <strong>ja</strong> konvergentsuse edendamisega<br />
Euroopas, ühitades seejuures Euroopa Liidu üldised suundumused rahvuslike poliitikatega - see saab<br />
olema Lissaboni strateegia peamine proovikivi saabuvatel aastatel.<br />
32