ekonomskim slobodama u Srbiji 2016

Recommendations

Info

„Imajući u vidu trenutni nivo javne potrošnje u Srbiji, kao i javne potrošnje u uporedivim zemljama u okruženju, postaje jasno da je potrebno smanjiti ukupnu javnu potrošnju u Srbiji, barem na nivo od 40% BDP-a.“ Opšti je stav da je ovo moguće uraditi, ali da je teško uraditi u kratkom vremenskom roku i da su neophodni veliki reformski zahvati koji bi ovo omogućili. Pored samog povećanja efikasnosti javnih rashoda, neophodno je i redefinisanje uloge i zadataka države. I Transferi Kako transferi predstavljaju trenutno najveći deo javne potrošnje u Srbiji, smanjenje javne potrošnje bez posvećivanja adekvatne pažnje ovom pitanju se praktično ne može sprovesti ili se to ne može učiniti na održivi način. Ukupni transferi se pre svega odnose na transfere nezavisnim fondovima, Fondu za penzijski i invalidsko osiguranje (PIO) i Republičkom fondu za zdravstveno osiguranje (RFZO), potom na transfere lokalnim samoupravama i javnim preduzećima, te naposletku i na socijalne transfere. 22
Pitanje finansiranja lokalnih samouprava u Srbiji je jedan od problema, što se ogleda i u visokim transferima za njihovo finansiranje. Uvođenjem većeg nivoa fiskalne decentralizacije 2011. znatan deo prihoda od poreza na zarade je prebačen sa republičkog na nivo lokalnih samouprava (sredstva su deljena u iznosu 50%:50%). Istovremeno, kako ovo nije pratilo i povećanje nadležnosti lokalnih samouprava kao ni kontrola svrsishodnosti trošenja sredstava, lokalni nivo vlasti je sakupio velika sredstva koja lokalne vlasti nisu mogle (ili nisu želele) da plasiraju na drugačiji način nego kao povećanje rashoda za zaposlene, zapošljavanjem velikog broja ljudi u lokalnoj administraciji ili povećanjem njihovih zarada. I pored toga je lokalni nivo vlasti, u godinama kada je centralni nivo vlasti imao visoke deficite, beležio konstantne suficite, a da do povećanja investicija u infrastrukturu nije dolazilo: rashodi lokalnih vlasti na zarade su u periodu 2008 - 2014. nominalno povećani za 42%, rashodi za dobra i usluge 50%, dok su kapitalni rashodi smanjeni za 29%. 6 Kako je nov Zakon o finansiranju lokalne samouprave koji će smanjiti udeo gradova i opština u prihodima od poreza na zarade u pripremi, ovo pitanje je moguće rešiti i na nekoliko dodatnih načina: 1) Promena načina obračuna transfera od strane centralnog nivoa vlasti može da uvede bolju alokaciju finansijskih sredstava da bi se ujednačio kvalitet lokalnih usluga 2) Povećanje uloge lokalnih vlasti u pružanju javnih usluga, po ugledu na druge post-tranzicijske zemlje u Evropi, pre svega u oblasti primarne zdravstvene zaštite i osnovnog obrazovanja. 3) Osavremenjivanjem mreže lokalnih samouprava - pre svega opština - koja bi trebalo da se prilagodi trenutnom demografskim pokazateljima koji su se dosta promenili usled negativne stope priraštaja i emigracije, kao i mehaničkih kretanja stanovništva. Zbog toga mreža lokalnih samouprava koja je odgovarala nekadašnjem stanju ne može da zadovolji trenutne potrebe, jer veliki broj opština ima jako nizak broj stanovnika, čak i ispod zakonskog minimuma i nemaju finansijske, tehničke i ljudske resurse za ispunjavanje svojih dužnosti i pružanje javnih usluga zadovoljavajućeg kvaliteta. Potrošnja na penzije u Srbiji predstavlja pojedinačno najveću stavku javnih finansija i posledično najveći teret za poreske obevznike. Ovo je posledica nekoliko međupovezanih faktora: decenija demografske tranzicije usled koje je došlo do velikog pada fertiliteta, potom produžavanja životnog veka (što nije bilo praćeno produžavanjem broja godina radnog staža ili 23
Page 1 and 2: Libertarijanski klub Libek Izvešta
Page 3 and 4: Sadržaj Uvod ··········
Page 5 and 6: O Institutu Frejzer Institut Frejze
Page 7 and 8: kapitalizma - kontroliše ekonomiju
Page 9 and 10: ekonomskih sloboda je među najmode
Page 11 and 12: 1,9 procenata na godišnjem nivou,
Page 13 and 14: Ekonomske slobode i siromaštvo Kao
Page 15 and 16: Veličina javnog sektora Javni sekt
Page 17 and 18: Državna intervencija se uglavnom b
Page 19 and 20: nivoom dohotka, da Srbija spada me
Page 21: kupovne moći jedva prelazi nivo od
Page 25 and 26: života za dobijanje prava na penzi
Page 27 and 28: projekte. Drugi je kapacitet javnog
Page 29 and 30: kada se uporedi sa brojem stanivnik
Page 31 and 32: III Javna i državna preduzeća Op
Page 33 and 34: određeni pomaci u ovoj oblasti, al
Page 35 and 36: Ideja koja bi unapredila poresko ok
Page 37 and 38: fakturisanju, a ne prilikom naplate
Page 39 and 40: Napomene 1 O ovom fenomenu, videti
Page 41 and 42: Srbija je zemlja koja koristi valut
Page 43 and 44: tj od 2,5% do 5,5%) ali i u tako po
Page 45 and 46: monetarnu politiku. Mišljenja o ov
Page 47 and 48: Napomene 1 Diana Dragutinović, Mo
Page 49 and 50: Pravni sistem i zaštita imovinska
Page 51 and 52: medijima od strane vršioca izvršn
Page 53 and 54: Spisak preporuka za unapređenje st
Page 55 and 56: Međunarodna trgovina je razmena u
Page 57 and 58: agendi već dugi niz godina, i nepo
Page 59 and 60: Iako je Srbija ocenjena kao uglavno
Page 61 and 62: modifikovanim organizmima (Služben
Page 63 and 64: proizvodnju mleka u EU, ali i tehno
Page 65 and 66: disperzovanu dijasporu. Ova odredba
Page 67 and 68: Preporuke za unapređenje stanja 1.
Page 69 and 70: Kvalitet poslovnog okruženja je va
Page 71 and 72: Nivo korupcije u zemlji je i dalje
Page 73 and 74:
„Najlošije smo rangirani u ovoj
Page 75 and 76:
Ovo se kasnije ogleda u lošem kval
Page 77 and 78:
Preporuke za poboljšanje stanja 1.
Page 79 and 80:
Performanse tržišta rada u Srbiji
Page 81 and 82:
Preporuke za unapređenje stanja No
Page 83 and 84:
na prosečnu zaradu. Ovo takođe da
Page 85 and 86:
Napomene 1 Jan Rutkowski, The Minim
Page 87 and 88:
Tržište kapitala u Srbiji gotovo
Page 89 and 90:
Iako se ukupan skor Srbije u ovoj o
Page 91 and 92:
zakonu. Pored toga, rad mikrokredit
Page 93 and 94:
Napomene 1 O političkim uticajima
Page 95 and 96:
Veličina javnog sektora: Metodolo
Page 97 and 98:
sa početka godine i Indeks potroš
Page 99 and 100:
Kada ovi podaci nisu bili dostupni,
Page 101 and 102:
4. Vojno mešanje u vladavinu prava
Page 103 and 104:
Metodologija Slobodna prekograničn
Page 105 and 106:
4. Kontrole nad kretanjem kapitala
Page 107 and 108:
sektora. Veće vrednosti ove varija
Page 109 and 110:
Izvor: World Bank, Doing Business.
Page 111 and 112:
EFW = (Vmax - V) / (Vmax - Vmin) *
Page 113 and 114:
Mreža za ekonomske slobode Mreža
Page 115 and 116:
Nigerija Initiative of Public Polic
Page 117:
Beograd, decembar 2016. kontakt@lib
show all

ekonomskim slobodama u Srbiji 2016

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?