ekonomskim slobodama u Srbiji 2016
1482869222.blxqTsmYzbhWJume
1482869222.blxqTsmYzbhWJume
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Preporuke za poboljšanje stanja<br />
1. Preuzimanje evropske regulacije (one koja je obavezna da se kreira u<br />
skladu sa prihvatanjem zajedničke evropske pravne tekovine) treba<br />
promeniti iz jednostavnog preuzimanja pravnih rešenja iz Hrvatske u puni<br />
zakonodavni proces, sa većim naglaskom na preuzimanju rešenja iz<br />
zemalja koja su prepoznate kao one sa dobrim regulatornim okvirom<br />
(skandinavkse zemlje, Holandija, Velika Britanija itd).<br />
2. Promeniti i liberalizovati propise o deviznom poslovanju i elektronskom<br />
plaćanju, koji u praksi veoma otežavaju poslovanje preko interneta.<br />
3. Izvršiti reformu Poreske uprave, povećavanjem njenih kapaciteta i<br />
stručnosti. Skratiti rokove izdavanja rešenja za obračun paušalnog poreza,<br />
proširiti obuhvat elektronskih servisa, reformisati rad drugostepenog<br />
odlučivanja.<br />
4. Usvojiti pravilo prema kome su mišljenja nadležnog Ministarstva<br />
zakonski obavezna da se primenjuju u radu državnih organa, ukoliko ne<br />
postoji autentično tumačenje Narodne skupštine.<br />
5. Izvršiti reviziju postojećeg regulatornog okvira da bi se eliminisala<br />
preklapanja nadležnosti između različitih državnih organa, i ukinule duple<br />
pocedure. Ovo poslednje se posebno odnosi na priznavanje tehničkih<br />
standarda i kapaciteta.<br />
6. Izvršiti široku deregulaciju poslovnih aktivnosti, na osnovu širokog<br />
dijaloga sa predstavnicima državne uprave i poslovne zajednice, i smanjiti<br />
administrativno opterećenje privrede.<br />
7. Jasno zakonski definisati uslove pod kojima je obavezno sprovoditi<br />
javne rasprave o nacrtima zakonskih rešenja.<br />
8. Vratiti institut usvajanja zakona po ubrzanoj proceduri u svoje zakonske<br />
okvire, umesto njegovog preširokog tumačenja i zloupotrebe, da bi u<br />
redvonoj parlamentarnoj proceduri došlo do javne rasprave.<br />
9. Povećati transparentnost donošenja regulacija time što će se svi nacrti i<br />
predlozi zakonskih i podzakonskih akata biti javno dostupni na posebnoj<br />
internet prezentaciji. Povećati transparentnost.<br />
10. U procesu donošenja nove regulacije usredsrediti se na poželjno stanje<br />
koje neka regulacija treba da proizvede, a ne na samu regulaciju, što je<br />
moguće uz postavljanje merljivih i dostižnih ciljeva.<br />
77
Change language