04.01.2017 Views

ekonomskim slobodama u Srbiji 2016

1482869222.blxqTsmYzbhWJume

1482869222.blxqTsmYzbhWJume

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Preporuke za unapređenje stanja<br />

„Regulacija bankarskog sektora je takva da tera konkurenciju.“<br />

Poslovna regulacija je takva da kreira visoke barijere ulasku na tržište<br />

bankarskih usluga. To je jedan od razloga zašto nakon prvobitnog talasa<br />

akvizicija domaćih banaka nakon 2000. nije došlo do većeg prisustva novih<br />

banaka koje bi dolazile kao greefield investicije - osim nove Mirabanke, svi<br />

ulasci na tržište su bili akvizicije postojećih banaka (Halkbanka je preuzela<br />

Čačansku banku, Telekom Srbija je preuzeo Dunav banku, Telenor je<br />

preuzeo KBC banku, Sberbank je preuzela Folks banku). Ove barijere se,<br />

na primer, odnose na visok nivo potrebnog kapitala za dobijanje bankarske<br />

dozvole. Pored toga, tu su i regulacije koje direktno poskupljuju poslovanje<br />

banaka u zemlji - pored često nepotrebne ili opširne papirologije koje banke<br />

moraju da vode da bi redovno o svojim aktivnostima izveštavale Narodnu<br />

banku Srbije kao regulatora, postoje visoki nametnuti zahtevi o<br />

adekvatnosti kapitala i rizične aktive banaka. Kako je ovo posledica<br />

međunarodnih bankarskih standarda (Bazelski standardi), krivica ne leži<br />

samo na regulaciji bankarstva u <strong>Srbiji</strong>, ali u trenutku kada je bankarski<br />

sektor likvidan i solventan, možda se moglo razmisliti o odlaganju primena<br />

novih strožijih bazelskih standarda jer to nije bilo neophodno. Kako je<br />

verovatno nemoguće sada odustati od primene nekih od ovih standarda,<br />

mogućnost olakšavanja poslovanja bankama leži u smanjenju njihovog<br />

administrativnog opterećenja prema Narodnoj banci Srbije, što bi smanjilo<br />

njihove troškove<br />

Glavni problemi međutim leže u oblastima koje nisu bankarske regulacije.<br />

Zakon o stečaju onemogućava laku i brzu naplatu potraživanja, što je<br />

posledica ne samo zakona, nego i lošeg stanja u pravosuđu, što otežava<br />

bankama da naplate potraživanja od dužnika. Nesređen katastar koji ne<br />

pokriva celokupno zemljište u <strong>Srbiji</strong> te ne otklanja nejasnoće u imovinskopravnim<br />

odnosima smanjuje vrednost nekretnina ili mogućnost da one<br />

uopšte budu prihvaćene kao kolateral za zajmove. Ovo sve utiče u<br />

konačnici na poslovanje banaka, stoga je neophodno povećati efikasnost<br />

pravosuđa i unaprediti stečajno zakonodavstvo.<br />

Pored ovih otežavajućih okolnosti, postoje i zakonske odredbe kojima je<br />

namera da se favorizuju banke nauštrb drugih takmaca u oblasti<br />

kreditiranja. Prvo, iako je postojala namera da se dozvoli osnivanje<br />

kreditnih zadruga kao pandana bankama, nije se uspelo ni da se pomenu u<br />

90

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!