Effektanalyse af hjælpemiddelområdet - Rådet for Offentlig-Privat ...

EFFEKTANALYSE AF HJÆLPEMIDDELOMRÅDET
te betyder endvidere at det ikke har været muligt fuldstændigt at kontrollere for
udviklingen i aktivitetsniveau og opgavens omfang. Haderslev Kommune vurderer,
at der overordnet set ikke er ændret på serviceniveau i forbindelse med udbuddet,
om end der efterfølgende kan være sket en mindre uintenderet stigning i
kvaliteten af de anvendte hjælpemidler.
Det skal endvidere bemærkes, at Gram og Vojens kommuner som nævnt indledningsvist
allerede havde udbudt opgaven i den foregående periode. Der er således
tale om et delvist genudbud.
Analyserne er foretaget på baggrund af datamateriale stillet til rådighed af og interviews
med Haderslev Kommune samt Zealand Care (lokal ledelse samt medarbejdere).
Derudover er inddraget interviews med det lokale Handicapråd
(v/formanden). Der er desuden gennemført interview med 3F i Vojens.
Med afsæt i den i metodeafsnittet præsenterede analytiske tilgang er der i tabellen
nedenfor gjort specifikt rede for grundlaget i Haderslev Kommune.
Tabel 0.36: Datagrundlag
Effekt
Økonomi
Organisation
IndikatorBruttobesparelse
Nettobesparelse
Medarbejderforhold
Operationalisering
Haderslev Kommune har opgjort kommunens udgifter i form af
regnskab for 2007 og første halvår 2008. På den baggrund er kontrolleret
for, at der ikke forekommer udsving i forbruget mellem 2007 og
2008. Herefter sammenlignes den årlige omkostning før udbuddet i
2008 med de gennemsnitlige udgifter til Zealand Care i kontraktperioden
det vil sige indtil 2011.
I beregningen af kommunens omkostninger før udlicitering er inkluderet
udgifter til indkøb af hjælpemidler. Dette for at sikre sammenlignelighed
med kommunens udgifter til Zealand Care, der udgør en
samlet pris for drifts- og leasing af hjælpemidler.
Der korrigeres for inflation og overhead med udgangspunkt i principperne
for omkostningskalkulationer iht. vejledning til budget- og
regnskabssystemets kapitel 9.
Der foreligger ikke data for hverken udbuds- eller følgeomkostninger
i den pågældende case.
Der er derfor anvendt et estimeret gennemsnit i de videre analyser,
jf. metodeafsnittet.
Udvikling fra før til efter udbud i forhold til
Normering og antal ansatte
Medarbejdernes uddannelsesniveau
141