Effektanalyse af hjælpemiddelområdet - Rådet for Offentlig-Privat ...
Effektanalyse af hjælpemiddelområdet - Rådet for Offentlig-Privat ...
Effektanalyse af hjælpemiddelområdet - Rådet for Offentlig-Privat ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EFFEKTANALYSE AF HJÆLPEMIDDELOMRÅDET<br />
Det giver mulighed <strong>for</strong> 3 sammenligninger. (før/efter 2004; 2007/2008 og<br />
2010/2011).<br />
Sammenligningsgrundlaget <strong>for</strong> det første udbud (2004) er ikke vurderet tilstrækkeligt<br />
præcist eller veldokumenteret til at indgå i analysen. Der er tale om tre separate<br />
udbud i tre kommuner, som ikke længere er selvstændige kommunale enheder<br />
og oplysningerne (såvel økonomiske som mere kvalitative) kan ikke fremsk<strong>af</strong>fes.<br />
Den teoretisk set interessante analyse <strong>af</strong> før/efter i 2004 indgår der<strong>for</strong> ikke i analysen.<br />
Dernæst er der spørgsmålet om en før-/efteranalyse ved udbuddet i 2007, det vil<br />
sige en sammenligninger <strong>af</strong> omkostninger før (2007) med omkostninger efter<br />
(2008), begge i <strong>for</strong>bindelse med opgaveløsning hos Zealand Care. Dette kan naturligvis<br />
give et billede <strong>af</strong> prisudviklingen over tid, men det interessant i nærværende<br />
analyse er før- og efter effekten.<br />
Endelig er analyseret effekterne ved hjemtagelsen i 2011. Der er ikke tale om en<br />
effektanalyse i traditionel <strong>for</strong>stand, hvor effekterne er fremkommet efter en konkurrenceudsættelse,<br />
men om en sammenligning <strong>af</strong> situation (økonomisk og kvalitativt)<br />
<strong>for</strong>ud <strong>for</strong> hjemtagelsen (hos Zealand Care) med den tilsvarende situation i<br />
dag, hvor opgaven løses internt.<br />
Analyserne er <strong>for</strong>etaget på baggrund <strong>af</strong> datamateriale stillet til rådighed <strong>af</strong> og interviews<br />
med Nordfyns Kommune samt Zealand Care (lokal ledelse samt medarbejdere).<br />
Med <strong>af</strong>sæt i den i metode<strong>af</strong>snittet præsenterede analytiske tilgang er der i tabellen<br />
neden<strong>for</strong> gjort specifikt rede <strong>for</strong> grundlaget i Nordfyns Kommune.<br />
Tabel 0.39: Datagrundlag<br />
Effekt<br />
Økonomi <br />
IndikatorBruttobesparelse<br />
Operationalisering<br />
Nordfyns Kommune har opgjort kommunens udgifter i <strong>for</strong>m <strong>af</strong><br />
regnskab2009 og budgetberegning 2010 <strong>for</strong> egen drift. Regnskab<br />
dækker over den faktiske udgift til Zealand Care. Der korrigeres<br />
<strong>for</strong> inflation og overhead med udgangspunkt i principperne<br />
<strong>for</strong> omkostningskalkulationer iht. vejledning til budget- og<br />
regnskabssystemets kapitel 9. Tilsvarende kontrolleres <strong>for</strong> udvikling<br />
i opgavens omfang.<br />
153