Effektanalyse af hjælpemiddelområdet - Rådet for Offentlig-Privat ...

UDBUDSRÅDET
Der er gennemført interview med den lokale ledelse og medarbejdere i Falck
Hjælpemidler. Interviewene har både afdækket medarbejdernes tilfredshed med
selve processen samt tilfredshed med arbejdet.
Generelt peger man på, at det har været uheldigt for medarbejderne, at der ikke via
udbudsmaterialet var skabt sikkerhed omkring virksomhedsoverdragelse. En række
tidligere kolleger er som konsekvens heraf blevet opsagt, selvom de var højt
kvalificerede til jobbet. Falck Hjælpemidler de facto ansat to af disse medarbejdere,
men altså ikke via virksomhedsoverdragelse.
Fra et medarbejderperspektiv er det således afgørende, at der er sikkerhed omkring
virksomhedsoverdragelse, samt at man evt. arbejder med længere kontraktperioder,
således at medarbejderne mindre ofte skal igennem virksomhedsoverdragelse.
De interviewede medarbejdere er generelt rigtig godt tilfredse med jobbet hos
Falck Hjælpemidler. Sammenlignet med kommunal ansættelse påpeges en række
fordele og ulemper. For det første oplever medarbejderne at have større indflydelse
på arbejdet. Det er vurderingen, at medarbejderne har en tættere kontakt til den
daglige ledelse og derfor i højere grad også bliver hørt, når de fremsætter forslag
til ændringer i arbejdsgange og rutiner. For det andet peger medarbejderne på, at
arbejdstiden anvendes mere effektivt i det private, idet der er færre møder og kurser.
Dette bevirker også, at arbejdstempoet samlet set er højere, men vurderingen
er dog, at dette ikke ligger på et for højt niveau.
I forlængelse heraf peger flere medarbejdere på, at der i kommunale hjælpemiddeldepoter
ofte ansættes personer på fleksjob, og at dette i visse tilfælde kan virke
demotiverende. Det er vigtigt, at der ikke sendes et signal om, at kompetencer, erfaring
og arbejdsevne er sekundære hensyn, når stillinger besættes. Endvidere tages
der ofte ikke hensyn til den øgede tid, der går med oplæring og løbende supervision
af personer med fleksjob.
Medarbejderne er samlet set godt tilfredse med at arbejde i den private sektor, og
de væsentligste ulemper anses således for at være forbundet med selve overdragelsesfasen
og usikkerheden om den fremtidige jobsituation, når opgaven igen skal
udbydes.
Effekter for ydelsen
Afgrænsning af kvalitet og serviceniveau
Holstebro Kommune vurderer, at udbuddet har haft en række gavnlige effekter for
kvalitet og serviceniveau. Som nævnt indledningsvis er der sket en ændring af
serviceniveauet ved første udbud, mens serviceniveauet ved genudbud er uændret.
Først og fremmest er der sket en øget præcisering af ydelsen, der muliggør en bedre
styring af kvaliteten, fx i forhold til ventetider. Den amtslige styring af hjælpe-
60