De danske systemer til overvågning og kontrol af salmonella De ...

Forslag til revideret handlingsplan
En delrapport (Bilag 5) beskriver et forslag til en revision af Salmonellahandlingsplan 4, der kan
forberedes og implementeres med potentiel fuld effekt fra primo 2013 eller evt. senere. Dermed kan
Salmonellahandlingsplan 4 foreslås at have en løbetid på mindst tre år i perioden fra ultimo 2009 til
ultimo 2012 eller evt. senere.
Revisionen af Salmonellahandlingsplan 4 foreslås at forløbe efter en faseopdelt plan. Frem til medio
2011 gennemføres et innovations- og demonstrationsprojekt om tekniske og overvågningsmæssige
forhold. Herefter er defineret en milepæl, hvor det skal afgøres, om de effektmæssige,
økonomiske 10 og logistiske forhold lever op til de forventninger, der er opstillet i rapporten. Opnås
resultater i innovations- og demonstrationsprojektet i overensstemmelse med forventningerne (eller
bedre) defineres og aftales en implementeringsfase, som kan række frem til ultimo 2012 eller evt.
senere. Er resultaterne dårligere end forventet, skal den videre strategi revurderes, inden der
foretages investeringskrævende implementering.
Forslaget til revisionen, som altså vil kunne have fuld effekt fra primo 2013 eller evt. senere, og
som er beskrevet herunder, indebærer markante forbedringer. Målsætningen med
Salmonellahandlingsplan 4 er at sikre en reduktion til en salmonellaforekomst på 1 % eller bedre på
de nedkølede slagtekroppe (mod 1,2 % i Salmonellahandlingsplan 3). Med indførsel af de
beskrevne forslag forventes målsætningen i en revideret handlingsplan opstrammet med yderligere
90 %.
Primærbesætninger
Med et stort antal salmonellainficerede besætninger giver det ikke på længere sigt faglig mening at
opdele besætningerne i tre kategorier (lavgradigt, moderat, eller højgradigt inficerede). Denne
kvantitative tilgang fandtes effektiv i de første handlingsplaner, men har ikke kunnet udvirke en
løbende reduktion af salmonellahyppigheden i primærleddet siden den første tredjedel af dette årti.
Det anbefales derfor ifølge forslaget at skifte strategi, således at svinebesætninger fremover
deklareres på kun to niveauer – smittet eller testet-negative (”fri”). Alle typer besætninger bør
deklareres, også de, der som forretningsmodel fokuserer alene eller primært på smågriseproduktion.
For at sikre et sammenhængende rådgivningssystem i primærsektoren og en relevant
ressourceudnyttelse foreslås det, at deklarationspligten defineres til at omfatte besætninger der i
medfør af Veterinærforliget fra august 2008 indfører rådgivningsaftaler.
Den økonomiske incitamentstruktur i Salmonellahandlingsplan 4 på primærsiden foreslås fortsat i
toppen af avlspyramiden med udgangspunkt i den nævnte deklarationsordning.
Slagterierne
Det vurderes på længere sigt ikke længere hensigtsmæssigt alene at slagte svin fra de højgradigt
inficerede besætninger (de såkaldte ”Niveau 3” besætninger) under skærpede hygiejniske forhold.
Disse svin udgør en lille brøkdel – under 2 % - af svinene fra salmonellasmittede besætninger.
10 I denne sammenhæng skal investeringer i og den mulige tidplan for alle investeringstyper, herunder behov for
eventuelle bygningsmæssige ændringer, tages med i betragtning.
Side 24 af 36