2. Om handlingsplanerne på svineområdet Danmark har h<strong>af</strong>t handlingsplaner for <strong>salmonella</strong> i svin siden 1994. Baggrunden var en uacceptabel stigning i antallet <strong>af</strong> mennesker, der blev syge <strong>af</strong> <strong>salmonella</strong> i svinekød. Handlingsplanerne har gennem årene været baseret på et ”jord <strong>til</strong> bord” princip med indsats fra avlstoppen i primærleddet, over de slagtesvinproducerende besætninger, <strong>og</strong> <strong>til</strong> en forebyggende hygiejnisk indsats på slagterierne. Handlingsplanerne har samlet set betydet en reduktion <strong>af</strong> smittepresset <strong>og</strong> en forøget fødevaresikkerhed i såvel dansk som eksporteret kød. <strong>De</strong>n seneste handlingsplan, SH 4.0, er den fjerde i rækken. SH 4.0 er vedtaget i august 2009 gennem en <strong>af</strong>tale mellem Regeringen (Venstre <strong>og</strong> Konservativt Folkeparti), Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, <strong>De</strong> Radikale <strong>og</strong> Enhedslisten. Herunder fremgår et uddrag <strong>af</strong> den politiske <strong>af</strong>tale. Uddraget fokuserer på de faglige ændringer i SH 4.0 sammenlignet med SH3: […..] <strong>De</strong>n nye <strong>salmonella</strong>handlingsplan gælder for perioden 2009 <strong>til</strong> 2013. […] Målet i svinebesætningerne er at opnå transparens i alle led, så <strong>salmonella</strong>status er kendt <strong>og</strong> deklareret i alle besætninger, fra avls- <strong>og</strong> opformeringsbesætninger, over smågriseproducerende sohold, <strong>til</strong> slagtesvinehold. Tidligere var alene status i avls- <strong>og</strong> opformeringsbesætninger samt i slagtesvinebesætninger kendt. I den kommende handlingsplan skal <strong>og</strong>så de smågriseproducerende besætningers status være deklareret. Målet på slagterierne for det ferske kød er, at forekomsten <strong>af</strong> <strong>salmonella</strong> skal reduceres <strong>til</strong> 1% eller derunder, mod 1,2 % i den nuværende handlingsplan. Slagterierne får valgfrihed inden for de godkendte metoder, hvilket gør det muligt for både store <strong>og</strong> mindre slagterier at <strong>til</strong>rettelægge hygiejneindsatsen efter den enkeltes behov <strong>og</strong> muligheder. <strong>De</strong> særlige regler for håndteringen <strong>af</strong> <strong>salmonella</strong> Typhimurium DT104, multiresistent ophæves. <strong>De</strong>r indføres en målrettet <strong>overvågning</strong> <strong>af</strong> udviklingen <strong>af</strong> antibiotikaresistensen hos <strong>salmonella</strong>bakterier fra <strong>danske</strong> svin. Her kan prøver, der allerede udtages <strong>til</strong> andre formål, indgå. Samtidig skærpes grænsen for hvornår grisene fra en besætning skal særslagtes, så der særslagtes flere <strong>salmonella</strong>positive svin i den nye handlingsplan. <strong>De</strong>t drejer sig om ca. 13.500 ekstra særslagtede svin, baseret på 2007-data. <strong>De</strong>t vurderes, at der på denne måde opnås en øget fødevaresikkerhed for de samme ressourcer, idet der sættes bredt ind overfor de alle <strong>salmonella</strong>typer, der giver sygdom hos mennesker. Efter en årrække med en faldende kurve for humane <strong>salmonella</strong>-<strong>til</strong>fælde er kurven nu vendt. <strong>De</strong>rfor er der på ministerens initiativ igangsat et kritisk eftersyn <strong>af</strong> de <strong>danske</strong> <strong>salmonella</strong>initiativer. Når resultatet <strong>af</strong> dette kritiske eftersyn foreligger, mødes forligskredsen for at drøfte behovet for justeringer […] Økonomisk set indebærer SH 4.0 relativt mindre konsekvenser for erhvervet i forhold <strong>til</strong> den forrige handlingsplan. <strong>De</strong>r vil være øgede omkostninger <strong>til</strong> flere særslagtninger, øget <strong>overvågning</strong> med sobesætningers <strong>salmonella</strong>status, samt en mere systematisk <strong>overvågning</strong> <strong>af</strong> <strong>salmonella</strong>typernes antibiotikaresistens. <strong>De</strong>tte opvejes d<strong>og</strong> <strong>af</strong> færre omkostninger <strong>til</strong> kortlægningsundersøgelser, samt <strong>til</strong> Side 7 <strong>af</strong> 27
særslagtning <strong>af</strong> svin fra besætninger smittet med <strong>salmonella</strong> Typhimurium DT104, således at den samlede effekt skønnes at udgøre en årlig besparelse på mindst 1 mio. kr. årligt. SH 4.0 forventes implementeret i løbet <strong>af</strong> sidste halvdel <strong>af</strong> 2009. Side 8 <strong>af</strong> 27