Betænkning om administrativ udvisning af udlændinge, der må ...

Det er indenrigsministeren (Home Secretary i denne sammenhæng svarende tiljustitsministeren i Danmark), der på baggrund af en indstilling fra efterretningstjenestentræffer afgørelse om pålæg af en control order. Indenrigsministerenskal anmode retten om tilladelse til at udstede en control order, bortsetfra i hastesager, hvor lovgivningen giver mulighed for, at denne indledendedomstolsafgørelse af, hvorvidt en sådan ordre ville indeholde åbenlyse fejl, kanfinde sted kort efter udstedelse af ordren. Efter domstolens godkendelse afordren underskriver indenrigsministeren denne og anmoder i forlængelse herafpolitiet om at forkynde ordren for den pågældende person.De vigtigste kriterier for kunne pålægge en control order er, hvorvidt der erbegrundet mistanke om, at den pågældende er eller har været involveret i terrorvirksomhed,og at ordren er nødvendigt af hensyn til beskyttelsen af befolkningen.Befolkningen betyder ikke blot befolkningen i Storbritannien, men ogsåpersoner i udlandet. Principperne om nødvendighed og proportionalitet er styrendefor forvaltningen af control orders.Ud over indenrigsministerens indledende tilladelse til at udstede en controlorder skal en control order også automatisk prøves af landsretten (High Court).Forlængelse af control orders og beslutninger vedrørende ændring af kontrolforanstaltningerpålagt i forbindelse med control orders kan også indbringes forlandsretten.I forbindelse med prøvelsen ved landsretten (High Court) anvendes med et system,hvor den pågældende, der er pålagt ordren i lighed med hvad der gælderved SIAC bmateriale, og én særlig sikkerhedsgodkendt advokat, der herudover har adgangeriale.Landsrettens (High Court) afgørelser kan for så vidt angår retsspørgsmål indbringesfor Court of Appeal og efterfølgende for House of Lords. Der er anlagtsag om, hvorvidt sagsbehandlingen i forbindelse med control orders er i overensstemmelsemed EMRK artikel 6.Både britiske og udenlandske statsborgere kan pålægges en control order, hvisde udgør en trussel mod den nationale sikkerhed. Control orders kan såledessom ovenfor nævnt bl.a. pålægges udlændinge, der udgør en terrortrussel, mensom ikke kan udsendes af landet. Beslutningen om, hvilke særlige vilkår, der180