Download der Publikation - Hanns-Seidel-Stiftung

ezensionen
Gaddafi ließ sich Obama nur aufgrund
eines UN-Mandats und der Kostenteilung
mit Großbritannien und Frankreich
bewegen. Obamas strategielose
– euphemistisch ausgedrückt: pragmatische
– Haltung gegenüber dem Arabischen
Frühling könnte, so befürchtet
Mann, die unerwünschte Botschaft an
den Iran und Nordkorea gesendet haben:
„Wenn Sie nachsichtig und respektvoll
von den USA behandelt werden
wollen, hilft es, wenn Sie ein Atomwaffenprogramm
haben.“
So ausgewogen Manns Rekapitulation
der Außenpolitik während der ersten
Amtszeit Obamas ist, so uninspiriert
flüchtet er sich bei der Schlussbetrachtung
in nichtssagende Allgemeinplätze.
Als großen Erfolg wertet er Obamas
Vorgehen gegen die Kaida in Afghanistan,
mittleren Erfolg schreibt er der
Umorientierung der US-Außenpolitik
hin zu Asien und dem Wiederherstellen
der Stellung der USA im Mittleren Osten
zu. Die Amtszeit der Obamians markiere
den Beginn einer neuen Ära, in der
amerikanische Vorrangstellung nicht
mehr als gegeben gilt. Möglicherweise
haben es Experten auch schwerer, eine
von Krisenmanagement und Pragmatismus
geprägte Außenpolitik zu analysieren
– zumindest diesbezüglich vermissen
wohl einige Beobachter die Streitbarkeit
George W. Bushs.
MaNfrED GrOß
* Alle Übersetzungen aus dem
Englischen von Manfred Groß.
Oltmer, Jochen:
Globale Migration.
Geschichte und
Gegenwart.
München: C.H. Beck
Verlag 2012,
128 Seiten, € 8,95.
„Migration ist ein globales Zukunftsthema“,
denn die Zahl weltweiter Migranten
dürfte aufgrund fortschreitender
Globalisierung, demographischer
und sozio-ökonomischen Entwicklungsunterschiede,Ressourcenknappheit,
Demokratiedefiziten und Kriegen
zunehmen. Nur selten wird jedoch erkannt,
dass Migration und Integration
Ergebnis historischer Prozesse und
staatlicher Politik sind. Jochen Oltmer,
Professor für Neueste Geschichte und
Vorstand des Instituts für Migrationsforschung
und Interkulturelle Studien
(IMIS) der Universität Osnabrück, beschäftigt
sich daher „unter historischen
und sozialwissenschaftlichen Gesichtspunkten
mit der Bedeutung der Migrationsverhältnisse
für die historischen und
aktuellen Prozesse“.
In nur 128 Seiten umreißt Oltmer
souverän die sozio-ökonomischen, politischen
und kulturell-religiösen Hintergründe,
Rahmenbedingungen und Folgen
globaler Migration von der Neuzeit
bis zur Gegenwart. Das Wechselverhältnis
von Globalisierung und Migration
erarbeitet er in den sechs Buchkapiteln
chronologisch. Im ersten Kapitel wird
die „Migrationsgeschichte als Menschheitsgeschichte“
beginnend vor 120.000
Jahren über die Sesshaftwerdung in der
Jungsteinzeit bis zum 15. Jahrhundert
skizziert. Der Autor zeigt, dass „Migration
zwar seit jeher ein zentrales Element
der Anpassung des Menschen an
Umweltbedingungen und gesellschaftliche
Herausforderungen“ ist, man jedoch
erst seit der Expansion Europas im 15.
Jahrhundert von „globaler Migration“
sprechen kann. Vorher verliefen Wanderungsbewegungen
meist kontinental
und nur über kurze Distanzen. Zu einem
Massenphänomen wurde Migration
jedoch erst viel später, nämlich während
der industriellen Revolution. Voraussetzungen
hierfür waren die Entstehung
industrieller Arbeitsplätze und der
Einsatz von Massenverkehrsmitteln.
Die „Bedingungen, Formen und Folgen
weltweiter Wanderungen in der
Neuzeit“ stellt Oltmer im zweiten Kapitel
dar. Dabei unterscheidet er 14 Wanderungsformen
und differenziert nach
dem Hintergrund und den raum-zeitlichen
Dimensionen von Migration. Das
dritte Kapitel widmet sich der „Erschließung
und Verdichtung des globalen
Raums durch Migration vom 16. bis
zum 19. Jahrhundert“ mit Sklavenhandel,
kolonialer Expansion, Massenabwanderungen
aus Europa und dem Anstieg
der europäischen Nordamerikamigration
im 19. Jahrhundert. Die überseeische
Abwanderung von Europäern
blieb vom 16. bis in das 19. Jahrhundert
in ihrem Umfang noch moderat, führte
aber in der Folgezeit bis in das frühe 20.
Jahrhundert hinein zu einem weitreichenden
Wandel in der Zusammensetzung
der Bevölkerung v. a. in Amerika,
im südlichen Pazifik und in Teilen Afrikas
und Asiens.
Kapitel 4 thematisiert die „Arbeits-
und Siedlungswanderungen im Zeichen
rapider Globalisierung im späten
19. und frühen 20. Jahrhundert“. Die
intensivierte koloniale Expansion Europas,
der USA und Japans führte zum
Höhepunkt weltweiter Fernwanderungen.
In der Phase des Hochimperialismus,
der Zeit von Verkehrs- und Kommunikationsrevolution
sowie beschleunigter
Wirtschaftsvernetzung und
-transformation trugen Überseewanderungen
mitunter bereits Züge moderner
Arbeitsmigration. Anschließend
befasst sich Oltmer mit dem Thema
„Flucht, Vertreibung, Deportation: Migration
und weltweite Kriege im 20.
Jahrhundert“. Erster Weltkrieg, Zweiter
Weltkrieg und Kalter Krieg verursachten
tiefe Einschnitte in die weltpolitische
Ordnung und die globalen
Wirtschaftsverhältnisse. Im 20. Jahrhundert
migrierte weltweit die bislang
größte Zahl von Menschen – und dies
zumeist unfreiwillig.
Das sechste und letzte Kapitel trägt
den Titel „Neue Weltordnung und globale
Handlungsräume: Migrationsverhältnisse
im späten 20. und frühen 21.
Jahrhundert“. Das globale Migrationsgeschehen
unterliegt in steigendem
Maße staatlicher Kontrolle und Steuerung.
Aufgrund beschleunigten sozioökonomischen
und politischen Wandels
erfuhr die Arbeitsmigration neue Ausprägungen
wie z. B. Anwerbeverträge.
Der damit einhergehende Familiennachzug
und die Etablierung transnationaler
sozialer Netzwerke perpetuierten
die Migration. Zusätzlich führten im
späten 20. Jahrhundert Bürgerkriege
und gewaltsame politische Konflikte zu
erheblichen Flüchtlingsströmen. Aktuell
werden Umwelt- und klimawandelbedingte
Migrationsmotive vermehrt
thematisiert.
Jochen Oltmer skizziert souverän
die Hintergründe, Formen und Konse-
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