Schmerztherapie 2 / 2010 - Schmerz Therapie Deutsche ...
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© Bildarchiv Nolte<br />
Tab. 2: IV Palliativ – Besonderheiten<br />
■ Erfüllte alle Kriterien für AAPV und SAPV<br />
■ Kostenneutral zur Regelversorgung<br />
■ Tagessatzbasiertes Globalbudget (Capitation)<br />
als Komplexpauschale<br />
■ Sektorale Versorgung komplett aufgehoben<br />
■ Volle Budgetverantwortung<br />
■ Solidarische Leistungserbringung<br />
(Commitment)<br />
■ Keine Leistungsverschiebungen in andere<br />
Sektoren<br />
Integrierte Versorgung Palliativmedizin<br />
Als Ergebnis der Gesprächsrunde in Berlin<br />
nahm ich den Auftrag mit, in Wiesbaden ein<br />
integriertes Versorgungskonzept für Palliativpatienten<br />
zu entwickeln, das später dann auch<br />
in Fulda umgesetzt wurde. Nach nur sechs Monaten<br />
der Verhandlungen war das Konzept<br />
unterschriftsreif und wurde im Februar 2006 in<br />
einer Landespressekonferenz, angeführt von<br />
Frau Lautenschläger, der damaligen hessischen<br />
Sozialministerin, der Öffentlichkeit<br />
vorgestellt. Vertragspartner waren die Techniker<br />
Krankenkasse, der nur sechs Monate später<br />
der Landesverband der Betriebskrankenkassen<br />
beitrat.<br />
Der Grundgedanke des Palliativkonzeptes,<br />
der es für die Krankenkassen interessant<br />
machte, waren ähnlich zu IVR, Kosteneinsparungen<br />
beziehungsweise Kostenneutralität zur<br />
Behandlungsstatus<br />
Abb. 4 Gesamtübersicht über das IVR-Projekt (Ergebnisqualität).<br />
SCHMERZTHERAPIE 2/<strong>2010</strong> (26. Jg.)<br />
Tab. 3: SAPV – Besonderheiten in Hessen<br />
■ Alle Kassen sind eingebunden<br />
■ Bereits 18 Teams im Einsatz<br />
■ Teamleistung Palliative Care<br />
■ Tagessatzbasierte Komplexpauschale, keine<br />
Budgetverantwortung<br />
■ Solidarische Leistungserbringung<br />
(Commitment)<br />
■ Teaminterne Honorargerechtigkeit<br />
■ Benchmarking möglich<br />
■ Kostenneutral zur Regelversorgung?<br />
Regelversorgung mit einer Verbesserung der<br />
Versorgungssituation der betroffenen Patienten<br />
(Tab. 2). Das Konzept erfüllte von Anfang an alle<br />
Voraussetzungen zur allgemeinen wie auch<br />
speziellen ambulanten Palliativversorgung.<br />
Der Patient wurde mit Einschreibung unter<br />
Aufhebung aller sektoralen Beschränkungen<br />
in das palliative Versorgungsnetz aufgenommen.<br />
Finanzierungsgrundlage war eine tagesbasierte<br />
Komplexpauschale, auch ähnlich dem<br />
IVR-Programm, die alle Kosten wie die ambulante<br />
Versorgung, eventuell stationäre Behandlungen,<br />
alle Medikamente, Transporte und<br />
stationären Hospizbehandlungen beinhaltete.<br />
Diese volle Budgetverantwortung verpflichtete<br />
alle im palliativen Netzwerk agierenden Leistungserbringer<br />
zu einer solidarischen und effizienten<br />
Leistungserbringung. Die Ergebnisse<br />
waren beeindruckend: Über 90 % der Patienten<br />
S nur Screening, keine Aufnahme<br />
SO bisher nur Screening erfolgt<br />
A1 erfolgreicher Abschluss in Phase A<br />
A2 vorzeitiger Abbruch in Phase A<br />
B1 erfolgreicher Abschluss in Phase B<br />
B2 vorzeitiger Abbruch in Phase B<br />
B3 erfolgloser Abschluss in Phase B<br />
Der <strong>Deutsche</strong> <strong>Schmerz</strong>preis <strong>2010</strong><br />
starben ihren Vorstellungen gemäß zu Hause.<br />
Getragen von dem palliativen Netzwerk mit<br />
ständiger Ruf- und Einsatzbereitschaft stehen<br />
die Patienten und ihre Angehörigen im<br />
Mittelpunkt der Versorgung. Die Komplexpauschale,<br />
berechnet nach den Ausgaben in der<br />
Regelversorgung, gab der Krankenkasse die<br />
Gewissheit, mit bestmöglicher Qualität ihre<br />
Patienten optimal versorgt zu wissen: ein weiteres<br />
Beispiel für eine gelungene „Quadratur<br />
des Kreises“!<br />
Spezialisierte ambulante<br />
Palliativversorgung<br />
Die Erfahrungen aus dem Palliativprojekt IVP<br />
sind in die Verhandlungen mit den Krankenkassen<br />
in Hessen eingeflossen (Tab. 3). Es war uns<br />
gelungen, mit allen hessischen Palliativzentren<br />
eine Verhandlungsdelegation zu formieren, die<br />
geschlossen über sechs Monate mit klaren Vorstellungen<br />
die Verhandlungen führte. Wesentliche<br />
Elemente des IVP-Konzeptes flossen in<br />
die Ausgestaltung des SAPV-Vertrages ein.<br />
Wenn auch die Budgetverantwortung nicht<br />
durchsetzbar war, so konnten wir doch in den<br />
Verhandlungen erreichen, dass wir über eine<br />
berufsübergreifende Komplexpauschale, die<br />
die Koordination, die Teil- wie auch Vollversorgung<br />
beinhaltet, bezahlt werden. Dadurch waren<br />
die Honorargerechtigkeit, die im Team hergestellt<br />
wird, und die solidarische Leistungserbringung<br />
für eine bestmögliche Qualität und<br />
Kosteneffizienz weitgehend garantiert.<br />
C1 anhaltender Behandlungserfolg in Phase C<br />
C2 erneute Arbeitsunfähigkeit in Phase C<br />
C3 bonusfähig (A1 & C1)<br />
Patienten S S0 A–C A1 A2 B1 B2 B3 A2 & B2 A1 & B1 C1 & C2 C1 C2 C3<br />
n % n % 1 n % 1 n % 1 n % 4 n % 4 n % 4 n % 4 n % 4 n % 4 n % 4 n % 11 n % 12 n % 12 n % 13<br />
alle Zentren 2837 100,0 682 24,0 118 4,2 1 01 67,0 72 51,1 110 5,8 644 33, 51 2,7 124 6,5 161 8,5 1616 85,0 1005 62,2 847 84,3 158 15,7 533 86,8<br />
IV722 4 13 100,0 2 15,4 2 15,4 8 61,5 0 0,0 1 12,5 6 75,0 0 0,0 1 12,5 1 12,5 6 75,0 1 16,7 1 100,0 0 0,0 0 0,0<br />
IV 1621 8 100,0 0 0,0 0 0,0 6 75,0 2 33,3 0 0,0 1 16,7 0 0,0 3 50,0 0 0,0 3 50,0 3 100,0 1 33,3 2 66,7 1 50,0<br />
IV85 10 35 100,0 6 16,7 0 0,0 2 80,6 25 86,2 0 0,0 4 13,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 100,0 14 48,3 14 100,0 0 0,0 12 100,0<br />
IV8 808 14 100,0 5 35,7 0 0,0 7 50,0 3 42, 2 28,6 0 0,0 1 14,3 1 14,3 3 42, 3 42, 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0<br />
IV6717 103 100,0 3 2, 6 5,8 0 87,4 56 62,2 4 4,4 1 21,1 2 2,2 10,0 6 6,7 75 83,3 47 62,7 43 1,5 4 8,5 32 88,<br />
IV38466 478 100,0 8 20,5 12 2,5 352 73,6 235 66,8 2,6 84 23, 2 0,6 22 6,3 11 3,1 31 0,6 247 77,4 203 82,2 44 17,8 145 81,1<br />
IV37 06 13 100,0 8 61,5 4 30,8 1 7,7 1 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0<br />
IV2 672 5 100,0 3 60,0 0 0,0 1 20,0 0 0,0 0 0,0 1 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0<br />
IV0101 1 100,0 0 0,0 1 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0<br />
IV 0846 117 100,0 26 22,2 6 5,1 82 70,1 5 72,0 2 2,4 1 23,2 1 1,2 1 1,2 3 3,7 78 5,1 45 57,7 3 86,7 6 13,3 33 1,7<br />
IV58475 11 100,0 3 27,3 2 18,2 5 45,5 0 0,0 3 60,0 1 20,0 0 0,0 1 20,0 3 60,0 1 20,0 1 100,0 1 100,0 0 0,0 0 0,0<br />
IV171 8 8 100,0 2 25,0 0 0,0 6 75,0 1 16,7 0 0,0 3 50,0 0 0,0 2 33,3 0 0,0 4 66,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0<br />
IV67521 46 100,0 13 28,3 2 4,3 32 6 ,6 20 62,5 3 ,4 5 15,5 3 ,4 1 3,1 6 18,8 25 78,1 1 76,0 18 4,7 1 5,3 14 3,3<br />
IV06223 115 100,0 22 1 ,1 6 5,2 82 71,3 48 58,5 2 2,4 28 34,1 0 0,0 4 4, 2 2,4 76 2,7 36 47,4 33 1,7 3 8,3 22 1,7<br />
IV84733 46 100,0 18 3 ,1 0 0,0 27 58,7 20 74,1 0 0,0 6 22,2 0 0,0 1 3,7 0 0,0 26 6,3 20 76, 1 5,0 1 5,0 16 4,1<br />
IV68802 130 100,0 31 23,8 1 0,8 7 74,6 33 34,0 1 1,0 61 62, 0 0,0 2 2,1 1 1,0 4 6, 86 1,5 74 86,0 12 14,0 30 6,8<br />
IV746 100 100,0 24 24,0 4 4,0 64 64,0 21 32,8 4 6,3 21 32,8 7 10, 11 17,2 11 17,2 42 65,6 12 28,6 75,0 3 25,0 4 80,0<br />
IV0 468 16 100,0 7 43,8 2 12,5 7 43,8 4 57,1 1 14,3 2 28,6 0 0,0 0 0,0 1 14,3 6 85,7 3 50,0 2 66,7 1 33,3 1 50,0<br />
IV842 3 100,0 1 11,1 1 11,1 7 77,8 5 71,4 0 0,0 2 28,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0 7 100,0 3 42, 2 66,7 1 33,3 1 100,0<br />
IV2 244 32 100,0 1 3,1 2 6,3 26 81,3 15 57,7 0 0,0 11 42,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 26 100,0 1 3,8 1 100,0 0 0,0 1 100,0<br />
IV43118 131 100,0 11 8,4 4 3,1 111 84,7 66 5 ,5 4 3,6 36 32,4 0 0,0 5 4,5 4 3,6 102 1, 74 72,5 55 74,3 1 25,7 38 84,4<br />
IV51573 205 100,0 2 44, 3 1,5 110 53,7 43 3 ,1 6 5,5 53 48,2 2 1,8 6 5,5 8 7,3 6 87,3 73 76,0 55 75,3 18 24,7 27 84,4<br />
IV2562 250 100,0 32 12,8 10 4,0 143 57,2 76 53,1 12 8,4 42 2 ,4 5 3,5 8 5,6 17 11, 118 82,5 78 66,1 66 84,6 12 15,4 47 88,7<br />
IV58383 142 100,0 61 43,0 2 1,4 81 57,0 33 40,7 11,1 27 33,3 7 8,6 5 6,2 16 1 ,8 60 74,1 37 61,7 32 86,5 5 13,5 24 88,<br />
IV6 03 5 100,0 3 60,0 1 20,0 1 20,0 1 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0<br />
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