Endbericht - TU Berlin

ereitstellen und eine räumliche Gleichverteilung
von Zugängen zum ÖPNV anstreben. Hierbei
sollte sich das Angebot nicht mehr ausschließlich
an der Nachfrage der Nutzer orientieren, sondern
eher eigene Angebote schaffen, welche dem Nutzer
mehr Handlungsspielraum einräumen können
(vgl. Stabilini, Zedda 22.11.2012).
Chancengleichheit im ÖPNV ist ein sehr komplexes
Themenfeld, da alle Nutzer individuelle
Zugangsvoraussetzungen haben, auf die sich der
ÖPNV nicht vollständig einstellen kann. Nichtsdestotrotz
sollten aber vermeidbare Zugangsbarrieren
identifiziert und abgebaut werden. Zu diesen
Zugangsbarrieren können z. B. körperliche und
geistige Barrieren der Nutzer, zeitliche Barrieren
im Zugang zum ÖPNV sowie räumliche Barrieren
durch nicht mehr zumutbare Entfernungen zu
Haltestellen gezählt werden.
Im Rahmen dieser Untersuchung konnten bereits
einige Schwachpunkte, aber auch gute Ansätze der
ÖPNV-Systeme der Untersuchungsstädte ermittelt
werden, von denen die wichtigsten nun kurz zusammengefasst
werden sollen.
Die Analyse der Netzabdeckung bzw. Erreichbarkeit
beider ÖPNV-Netze hat teils erhebliche Erschließungslücken
in der Netzabdeckung am Tag
bzw. in der Nacht (werktags) aufgezeigt (Berlin am
Tag, Mailand in der Nacht), die in beiden Städten
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die Qualität des ÖPNV-Netzes stark einschränken
können. Menschen, die in diesen hier identifizierten
Räumen im ÖPNV mobil sein wollen, müssen
entweder größere Entfernungen zu einem Zugang
zum ÖPNV zurücklegen oder können ihre
Aktivitäten nicht durchführen. Hierdurch entstehen
Einschränkungen im täglichen öffentlichen
Leben und eine erhebliche Abhängigkeit von der
Verfügbarkeit von individuellen Verkehrsmitteln.
Aus diesen Einschränkungen entstehen zusätzliche
Zeitaufwände für die Erreichbarkeit von ÖPNV-
Zugängen. Für Menschen, die werktags in Mailand
in der Nacht mobil sein wollen oder müssen, sind
diese am stärksten ausgeprägt.
Die Untersuchung lässt auch Aussagen zur Verlässlichkeit
der ÖPNV-Systeme der beiden Städte zu.
So können die Ergebnisse aus den Analysen der
Zuverlässigkeit und Pünktlichkeit des ÖPNV zeigen,
dass hier zentrale Unterschiede zwischen den
betrachteten ÖPNV-Systemen vorhanden sind.
An dieser Stelle wird die Stärke von großen Teilen
des Berliner ÖPNV-Netzes deutlich und damit
auch deren hohe Bedeutung für eine zeitgerechte
Mobilität. Dank der allgemein guten Werte bei der
Zuverlässigkeit und Pünktlichkeit (mit Abstrichen
bei der S-Bahn Berlin) kann das Berliner ÖPNV-
Netz als relativ zuverlässiger Taktgeber betrachtet
werden, der fokussiert auf dieses Kriterium eine
selbstbestimmte Teilhabe am öffentlichen Leben
zulässt. In Mailand ist dies nur bei der Metro gegeben,
die als Rückgrat des Mailänder ÖPNV ein zuverlässiges
und pünktliches Angebot liefern kann.
Die anderen von ATM betriebenen oberirdischen
Verkehrsmittel sind dagegen nur mit Abstrichen
dafür geeignet. Über die S-Bahn von Mailand kann
zu diesem Thema aufgrund mangelnder Analysen
keine Aussage getroffen werden.
In Mailand wirkt sich die mangelhafte Fahrgastinformation
in den alten Verkehrsmitteln, vor allem
in den Straßenbahnen, negativ aus. Hinzukommt
die hohe Auslastung der Verkehrsmittel nicht nur
zur Hauptverkehrszeit. Die Barrierefreiheit kann
zudem in den Regionalzügen und den meisten Straßenbahnen
Mailands nicht gewährleistet werden.
Generell ist keiner der getesteten Bahnhöfe beider
Städte komplett barrierefrei, da es kein durchgehendes
Blindenleitsystem gibt. In Mailand stellen
besonders die fehlenden taktilen Bodenplatten
zwischen Zug und Plattformen eine Gefährdung
für Menschen mit eingeschränktem Sehvermögen
dar. Der Bahnhof Friedrichstraße ist für Rollstuhlfahrer
prinzipiell barrierefrei. Dies bedeutet aber
nicht, dass er automatisch auch zeitgerecht ist, da
Rollstuhlfahrer in jedem (Zwischen-) Geschoss
umsteigen und entsprechend warten müssen.