Endbericht - TU Berlin

3.1 Einleitung und
Relevanz für das Projekt
Kommunale bzw. lokale Zeitpolitik ist ein vergleichsweise
junges Gestaltungs- und Forschungsfeld,
das seinen Ursprung in Italien hat. Ausgehend
von dem Bestreben, die Lebens- und Arbeitssituation
insbesondere von Frauen zu verbessern (vgl.
Heitkötter 2004, S. 4), entwickelte sich die Idee
einer zeitgerechten Stadt. Durch die Individualisierung
und Pluralisierung der Gesellschaft und
Flexibilisierung des Arbeitsmarktes haben sich die
Zeitstrukturen der Gesellschaft und der Städte in
den letzten Jahren stark verändert und Zeitkonflikte
wurden verstärkt (vgl. Eberling, Henckel 1998,
S. 157). Arbeit, Informationsvermittlung und Mobilität
sind individueller, flexibler und beschleunigt
(vgl. Heitkötter 2007, S. 1 f.). Zeitpolitik versucht,
diese Strukturen in Einklang zu bringen und „fordert,
nachhaltig öffentliche, wirtschaftliche und politische
Zeitstrukturen mit den Bedürfnissen von
Individuen, Familien und Gruppen vereinbar zu
machen“ (Mückenberger 2007 b, S. 1). Das Konzept
verbreitete sich in Europa und es entstanden
verschiedene Forschungsansätze, die in Projekten
28
umgesetzt wurden.
Zeitpolitik muss immer neue Aushandlungsprozesse
und Arrangements unter den Akteuren durchführen
(vgl. Kopel, 08.01.2013) und der Alltag der
Menschen muss besser in Einklang gebracht werden,
weshalb der Bedarf an zeitpolitischen Planungen
und Maßnahmen wächst. Da der zeitliche Ablauf
der Alltage der Menschen von den gegebenen
Zeitstrukturen und Bedingungen vor Ort abhängig
ist, muss Zeitpolitik auf kommunaler bzw. lokaler
Ebene ansetzen (vgl. Heitkötter 2007, S. 1 f.).
Ziele der Zeitpolitik sind, die Qualität des Alltags
zu verbessern, Zeitwohlstand zu mehren und damit
die Lebensqualität zu steigern (vgl. empirica 2001,
S. 113). Dazu soll die städtische Zeitorganisation
und alltägliche Lebensführung der Stadtnutzer aufeinander
abgestimmt werden (vgl. Mückenberger
o. J., S. 5).
Die Ansätze kommunaler Zeitpolitik sind bspw.
raum- und stadtentwicklungspolitisch orientiert
und prüfen und verändern Wegezeiten nach dem
Leitbild der ‚Stadt der kurzen Wege’. Durch Dezentralisierung,
Mischnutzung, räumliche Bündelung
von Dienstleistungen und konkreten Gestaltungsmaßnahmen
kann Zeit eingespart werden
(vgl. Mückenberger 2007 b, S. 1; Heitkötter 2007,
S. 2). Ein weiterer Ansatzpunkt ist die Harmonisierung
örtlicher Zeitstrukturen: öffentliche
Zeittakte und -strukturen, wie Öffnungszeiten,
Fahrpläne, Betreuungszeiten, Schulzeiten, etc. können
bedarfsgerecht angepasst und koordiniert werden
(vgl. Heitkötter 2004, S. 4; Heitkötter 2007, S.
2). Daneben können öffentliche Dienstleistungen
verbessert und neue zeitlich entlastende entwickelt
werden. Hierzu zählen z. B. Betreuungs- und Pflegeangebote
sowie Hol- und Bringdienste. Des Weiteren
können Informationen gebündelt und deren
Zugänglichkeit, z. B. durch Nutzung neuer Medien,
(s. Kapitel 5), erhöht werden (vgl. Heitkötter 2007,
S. 2).
Der Begriff „Kommunale Zeitpolitik“ ist international
nicht einheitlich definiert. Die folgende Begriffserläuterung
bezieht sich auf die italienische
Zeitpolitik.
Begriffserläuterung ‚Kommunale Zeitpolitik’
Kommunale Zeitpolitik ist kein streng definierter
Begriff und ist daher in verschiedenen Nationen
unterschiedlich ausgeprägt. Allgemein ist das Ziel
der kommunalen Zeitpolitik, die Lebensqualität
zu steigern und zu einer städtischen Zeitorganisation
beizutragen. „Frei verfügbare Zeit“ (nach
Goodin, s. Kapitel 2.6) kann durch Abstimmung
von Arbeitszeiten, sozialen Zeiten und städtischen
Zeitgestaltungen mit der individuell zu bewältigenden
alltäglichen Lebensführung gemehrt werden.
Die gesellschaftlichen (Lebens-) Bereiche werden
mit einer transversalen zeitpolitischen Perspektive