Endbericht - TU Berlin

Behörde die Senatsverwaltung für Arbeit, Integration
und Frauen zuständig ist (Senatsverwaltung
für Wirtschaft, Technologie und Forschung, 2012).
Bei der Selbstregulation durch den Einzelhandel
können etwa durch BIDs, Einkaufszentren oder
Einzelhandelskonzepte einheitliche Öffnungszeiten
in Teilregionen der Stadt erreicht werden.
Ein weiterer Handlungsansatz zur Steigerung der
Zeitgerechtigkeit in Mailand ist die Aufwertung des
öffentlichen Raumes, bspw. an Stadtplätzen durch
eine bessere Freiraumgestaltung. Dieses dient zur
Verbesserung der Aufenthaltsqualität und damit
auch zur besseren Nutzung von Frei- und Wartezeit
(Zeitbüro Mailand, 2012).
In Berlin gibt es ebenfalls Ansätze den öffentlichen
Raum aufzuwerten, wie etwa den Kurt-Schumacherplatz,
dieses wird jedoch auf Bezirksebene
geplant und dient der Steigerung der Wohn- und
Lebensqualität allgemein. Hotspots sollen dabei
in beiden Städten die Zeiteffizienz im öffentlichen
Raum steigern, in Berlin ist dies jedoch zunächst
nur begrenzt umgesetzt worden. (s. Kapitel 5.3.3)
Die Aufwertung des öffentlichen Raums geht meist
einer Grün- und einer Verkehrsplanung einher..
Hinsichtlich der Verkehrsplanung in der gesamten
Stadt Mailand wurde ersichtlich, dass angestrebt
wird, den motorisierten Individualverkehr zu reduzieren.
Dies wurde durch die Citymaut sowie die
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Ausweitung von ÖPNV und Radwegen erreicht.
Außerdem wurden Fußverbindungen durch Grünplanung
verstärkt. Diese Verbesserung der Fußverbindungen
war jedoch nicht die primäre Intention
der Planung (Kipar, 2012). Somit wird deutlich,
dass die Reduzierung des MIV ein Handlungsfeld
der Zeitplanung ist, da hierdurch der öffentliche
Raum entlastet und auch die Zeiteffizienz der Bevölkerung
durch andere Verkehrsmittel gesteigert
wird.
Auch in Berlin gibt es vermehrt Ansätze, den MIV
zu reduzieren, hierbei wird insbesondere der Ausbau
der Radwege vorangetrieben. Der Fokus wird
in diesem Rahmen jedoch hauptsächlich auf die
Verbesserung des Stadtklimas, der Luftqualität sowie
allgemein auf die Abkehr von Fahrzeugen mit
fossilen Brennstoffen gelegt, anders als in Mailand
wird jedoch die Zeiteffizienz nicht hervorgehoben.
In verschiedenen Beispielen aus der italienischen
Zeitpolitik wurde immer wieder Parköffnungszeiten
als Hindernis genannt. Da angrenzende Parks
bspw. unterschiedliche Öffnungszeiten aufwiesen
oder diese nicht an die Öffnungszeiten angrenzender
Dienstleistungen abgestimmt waren, konnten
Parkflächen nicht als Verbindungswege genutzt
werden und die Bürger mussten Umwege und damit
einen zeitlichen Mehraufwand in Kauf nehmen,
um an ihr Ziel zu gelangen (Mareggi, 2012).
Diese Problematik ergibt sich in Berlin kaum, da
die öffentlichen Grünflächen (bis auf wenige Ausnahmen
wie das Areal des Tempelhofer Feldes)
weder Öffnungszeiten noch Umzäunungen haben.
Insgesamt lassen sich Unterschiede zwischen dem
Mailänder Modell der kommunalen Zeitplanung
und der Umsetzung der Konzepte in Berlin feststellen.
Dies bildet sich jedoch nicht im Vorhandensein
der Maßnahmen, sondern vielmehr in der
Umsetzung, Zielsetzung und Institutionalisierung
dieser ab. Einer der wesentlichen Unterschiede
zwischen Mailand und Berlin ist der Grad der Institutionalisierung
der kommunalen Zeitpolitik.
Während in Berlin die Handlungsansätze und Themen
in verschiedenen Fachplanungen organisiert
sind (Tonndorf, 07.12.2012), wird dies in Mailand
vom Zeitbüro koordiniert, welches eine eben solche
Scharnierfunktion zwischen den verschiedenen
Fachplanungen einnehmen soll (Zeitbüro Mailand,
2012). Hierzu dient ebenso der Zeitplan der Stadt,
der in Berlin wie oben dargestellt nicht vorliegt.