Endbericht - TU Berlin

das aus verschiedenen Projekten, unter anderem
auch Pilotprojekten, in den Städten Richtlinien und
Zeitpläne ableitet und entwickelt. Diese Zeitpläne
richten sich nach der Organisation der unterschiedlichen
Öffnungszeiten städtischer Dienstleistungen
und deren Vereinbarkeit bzw. Harmonisierung miteinander.
In Punkt Nr. 24 des ersten Paragraphen
des nationalen Gesetzes wird außerdem festgelegt,
dass die Kommunen dazu verpflichtet sind,
die Zeitpläne aufzustellen. Eventuelle Sanktionen,
falls es nicht zur Umsetzung kommen sollte, werden
allerdings nicht genannt. Des Weiteren soll der
kommunale Zeitplan bereits existierende Zeitpläne
der Städte berücksichtigen und deren Aspekte,
wie Verkehr, Umweltschutz oder Lebensqualität in
die Planung aufnehmen und die bereits bestehende
Zeitorganisation und Dienstleistungen (in Bezug
auf Arbeitszeiten und Öffnungszeiten) beachten
(vgl. Mareggi 2002, S. 188).
Der kommunale Zeitplan wird ausführlich in Kapitel
3.3.4 beschrieben.
Im nationalen Gesetz wird außerdem festgehalten,
dass jede Stadt Italiens mit mehr als 30.000 Einwohnern,
neben einem Zeitplan auch ein Zeitbüro
haben muss. Es müssen Personen eingestellt werden,
die sich mit dem Problem der Zeitgerechtigkeit
in der Stadt beschäftigen und durch integrative
Ansätze versuchen, alle Beteiligten dazu zu bringen,
sich für die Vereinbarkeit der verschiedenen
Zeiten bei der Planung einzusetzen und somit nicht
nur die Lebensqualität der Bürger verbessern, sondern
auch die Stadt lebenswerter zu gestalten (vgl.
Zeitbüro Comune di Milano, 2012).
Des Weiteren wird in einem Punkt des Gesetzes
von 2000 erwähnt, dass die Städte eine Person einstellen
müssen, einen sogenannten Zeitmanager,
der nicht nur mit den verschiedenen Zeiten der
Stadt vertraut ist, sondern auch Kompetenzen hinsichtlich
städtischer Zeit und Zeitplanung aufweisen
kann. Häufig werden Frauen eingestellt, die mit
viel Engagement und Einsatz versuchen, die freien
Zeiten der Stadt besser zu strukturieren, mit besonderem
Augenmerk auf bestimmte Nutzergruppen
wie Familien und alleinerziehende Mütter (vgl.
Mareggi 2002, S. 188).
Das Gesetz definiert ebenfalls ein Komitee, welches
zu einem Teil aus sozialen und zum anderen
Teil aus öffentlichen Akteuren bestehen soll. Es ist
für die Implementierung der zeitpolitischen Projekte
verantwortlich und soll deren Erfolge oder
Misserfolge kontrollieren. Aus wie vielen Mitgliedern
sich das Komitee zusammensetzen soll, wird
nicht erläutert. Außerdem wird im Punkt Nr. 25
festgehalten, dass eine finanzielle Unterstützung
der lokalen Projekte bereitgestellt wird, wie hoch
diese sind, wird ebenfalls nicht angegeben (vgl. Mareggi
2002, S. 183).
Festzuhalten ist, dass trotz der Verabschiedung des
§
nationalen Gesetzes, welches die Umsetzung städtischer
Zeitpolitik garantieren soll, sowie den regionalen
Gesetzen von 1990 und auch noch danach,
die zeitgerechte Stadt noch immer kein besonders
bekanntes oder wichtiges politisches Thema in den
Planungen der Kommunen zu sein scheint. Die
Verwirklichung einer zeitgerechten Stadt liegt in
besonders hohem Maße an der verantwortlichen
Person, ihres Engagement und Durchsetzungsvermögen.
Des Weiteren spielt auch der finanzielle
Aspekt eine entscheidende Rolle, denn ein Grund
für die mangelhafte Umsetzung sind auch die fehlenden
finanziellen Mittel.
3.3.3 Typologisierung
Um die Vielzahl an lokal begrenzten Instrumenten,
Strategien und Handlungsansätzen zu strukturieren,
wurde im wissenschaftlichen Diskurs eine
Typologisierung der Maßnahmen kommunaler
Zeitpolitik in Italien vorgenommen, welche im
Folgenden vorgestellt werden soll. Aufgrund der
ungenügenden Quellenlage hinsichtlich der Eigenschaften
der Modelle können diese leider nur kurz
vorgestellt werden, während ein tiefergreifenderer
Vergleich zwischen diesen kaum möglich ist.
Gemäß dieser Typologisierung, die von Sandra
Bonfiglioli (2002, S. 28 f.) vorgenommen wurde, ist
zunächst grundsätzlich zwischen der kommunalen
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