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Ratgeber für Investoren – Polen Hinweise zur Führung der ...

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Politische und rechtliche Stabilität<br />

und Verteidigung <strong>Polen</strong>s; sie ist außerdem <strong>der</strong><br />

entscheidende Faktor <strong>für</strong> die politisch-militärische<br />

Stabilität in Europa.<br />

• WTO<br />

Die Welthandelsorganisation wurde am 1. Januar<br />

1995 gegründet. <strong>Polen</strong> war eines <strong>der</strong> Gründungslän<strong>der</strong>.<br />

Die Hauptaufgabe <strong>der</strong> WTO ist die<br />

Liberalisierung des internationalen Handels mit<br />

Waren und Dienstleistungen, die Investitionspolitik<br />

<strong>zur</strong> Handelsför<strong>der</strong>ung, die Klärung von<br />

Handelsstreitigkeiten und die Respektierung von<br />

geistigem Eigentum. Län<strong>der</strong>, die <strong>der</strong> WTO beitreten,<br />

müssen ihre inländische Gesetzgebung an<br />

die Standards <strong>der</strong> Welthandelsorganisation anpassen<br />

und Zugeständnisse an ausländische Ansprüche<br />

machen. Die WTO hat <strong>der</strong>zeit 153 Mitglie<strong>der</strong>;<br />

in <strong>der</strong> letzten Zeit ist als jüngstes Mitglied<br />

die Republik Kap Verde beigetreten. Die WTO<br />

hat viele Hin<strong>der</strong>nisse zwischen Län<strong>der</strong>n und Völkern<br />

beseitigt, in dem sie die Zölle gesenkt hat.<br />

Die Regeln <strong>der</strong> WTO (die in Vereinbarungen und<br />

Verträgen enthalten sind) sind das Ergebnis von<br />

Verhandlungen zwischen den WTO-Mitglie<strong>der</strong>n.<br />

Das Kerndokument ist das Allgemeine Zoll- und<br />

Handelsabkommen (GATT). Das GATT umfasst<br />

60 Vereinbarungen, die von jedem Mitgliedsstaat<br />

individuell in den jeweiligen Bereichen unterzeichnet<br />

worden sind.<br />

• Weltbank<br />

Die Weltbank ist seit 27. Dezember 1945 tätig. Ihr<br />

Hauptsitz befindet sich in Washington DC, USA.<br />

Derzeit ist ihre Hauptaufgabe, die Entwicklung <strong>der</strong><br />

Marktwirtschaft zu unterstützen, indem sie die Ursachen<br />

von Armut in <strong>der</strong> Welt bekämpft. <strong>Polen</strong><br />

ist <strong>der</strong> Weltbank 1986 beigetreten. Der Präsident<br />

<strong>der</strong> Polnischen Nationalbank vertritt das Land auf<br />

den Versammlungen <strong>der</strong> Weltbank. Von 1990 bis<br />

1996 hat <strong>Polen</strong> von <strong>der</strong> Weltbank Fonds (Äquivalent<br />

von 3,374 Milliarden USD) erhalten, um die<br />

Transformation <strong>Polen</strong>s zu unterstützen. 46 % dieses<br />

Geldes wurde direkt <strong>zur</strong> Umstrukturierung <strong>der</strong><br />

polnischen Wirtschaft verwendet, um sie an die<br />

Prinzipien <strong>der</strong> freien Marktwirtschaft anzupassen.<br />

Im Jahre 2000 för<strong>der</strong>te die Weltbank die Entwicklung<br />

<strong>der</strong> Industrie im Privatsektor und im Umweltschutz.<br />

Heute beginnt ihre Funktion langsam <strong>der</strong><br />

Europäischen Investitionsbank zu entsprechen.<br />

• IMF<br />

Der Internationale Währungsfonds besteht seit<br />

1945. Die eigentliche operative dauerhafte Tätigkeit<br />

begann 1947. Derzeit sind darin mehr<br />

als 180 Mitglie<strong>der</strong> vereint, darunter <strong>Polen</strong>. Der<br />

Hauptsitz befindet sich in Washington, USA.<br />

Seine Hauptaufgaben sind:<br />

• Entwicklung <strong>der</strong> internationalen Zusammenarbeit<br />

auf dem Feld <strong>der</strong><br />

Währungspolitik,<br />

• Sicherung <strong>der</strong> Stabilität von<br />

Wechselkursen,<br />

• Überwachung <strong>der</strong> internationalen Verschuldung<br />

<strong>der</strong> Mitgliedsstaaten,<br />

• För<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Entwicklung des Handels in<br />

<strong>der</strong> Welt.<br />

<strong>Polen</strong> ist seit 1986 Mitglied im IMF, als <strong>Polen</strong><br />

1,8 Milliarden SDR-Einheiten erhielt (Son<strong>der</strong>ziehungsrechte),<br />

die innerhalb des IMF als Berechnungseinheit<br />

gelten). 1995 war <strong>Polen</strong> in <strong>der</strong><br />

Lage, seine Schulden bei internationalen Institutionen<br />

<strong>zur</strong>ückzuzahlen, bevor es Vollmitglied<br />

des IMF wurde.<br />

II.1.4. Rechtssystem<br />

Der polnischen Verfassung entsprechend besteht<br />

die rechtsprechende Gewalt aus Gerichten und<br />

Gerichtshöfen, die unabhängig von an<strong>der</strong>en Institutionen<br />

<strong>der</strong> Gewaltenteilung sind. Das Rechtssystem<br />

basiert auf dem Obersten Gericht, den<br />

allgemeinen Gerichten, den Verwaltungs- und<br />

den Militärgerichten. Richter sind unabhängig<br />

und können nicht abgesetzt werden. Sie sind nur<br />

gegenüber <strong>der</strong> polnischen Verfassung und den<br />

Rechtsvorschriften verantwortlich.<br />

• Polnisches Gerichtssystem<br />

Das Oberste Gericht überwacht die Aktivitäten<br />

<strong>der</strong> allgemeinen und <strong>der</strong> Militär-Gerichte. Es ist<br />

das höchste Rechtsorgan, dessen Entscheidungen<br />

von keinem an<strong>der</strong>en Gericht revidiert werden<br />

können. Das Oberste Gericht beschäftigt<br />

sich mit Fällen unter beson<strong>der</strong>en Bestimmungen,<br />

vereinfacht und präzisiert die Interpretation<br />

des Rechts und erstellt Gutachten zu Gesetzesvorlagen.<br />

Polnisches Gerichtssystem<br />

Das oberste Gericht - S¹d Najwy¿szy<br />

(Kassation)<br />

Das Berufungsgericht<br />

Das Berufungsgericht - S¹d Apelacyjny<br />

(Berufung)<br />

Das Bezirksgericht - S¹d Okrêgowy<br />

Das Bezirksgericht - S¹d Okrêgowy<br />

(Berufung)<br />

Das Regionalgericht - S¹d Rejonowy<br />

• Verwaltungsgerichtssystem<br />

Das Hauptverwaltungsgericht ist das Gericht<br />

<strong>der</strong> letzten Instanz in Verwaltungsangelegenheiten,<br />

z. B. zwischen Bürgern (o<strong>der</strong> Körperschaften)<br />

und Verwaltungsorganen. Dieses<br />

Gericht beschäftigt sich mit Berufungen von<br />

niedrigeren Verwaltungsgerichten. Es entscheidet<br />

über die Konformität von Entscheidungen<br />

lokaler Behörden mit den Regelungen und<br />

Normativakten lokaler Einheiten <strong>der</strong> Verwaltungsbehörden.<br />

Schema des Verwaltungsgerichtssystems<br />

Das Hauptverwaltungsgericht in<br />

Warschau - Naczelny S¹d Adminitracyjny<br />

w Warszawie (NSA)<br />

Das Verwaltungsgericht -<br />

Wojewódzki S¹d Administracyjny<br />

(WSA)<br />

Der polnischen Verfassung entsprechend befinden<br />

sich die Gerichtshöfe (Polnischer Verfassungsgerichtshof<br />

und Staatsgerichtshof)<br />

außerhalb <strong>der</strong> Strukturen des polnischen Gerichtssystems,<br />

obwohl Konzept und Definition<br />

des „Gerichtssystems“ trotzdem auch auf sie<br />

anzuwenden sind.<br />

Das Verfassungsgericht ist ein Rechtsorgan, das<br />

gegründet wurde, um Streitigkeiten über die<br />

Verfassungsmäßigkeit <strong>der</strong> Tätigkeit von staatlichen<br />

Institutionen zu klären. Seine Hauptaufgabe<br />

ist es, die Verfassungsmäßigkeit von<br />

Gesetzen zu überwachen. Es entscheidet in<br />

Konformität mit <strong>der</strong> Verfassung über Gesetzgebung<br />

und internationale Vereinbarungen<br />

(wie auch <strong>der</strong>en Ratifizierung), in Streitigkeiten<br />

über die Befugnisse von zentralen Verfassungsorganen<br />

und in Konformität mit <strong>der</strong> Verfassung<br />

über die Ziele und Aktivitäten politischer Parteien.<br />

Seine Entscheidungen sind endgültig.<br />

Der Staatsgerichtshof ist ein Rechtsorgan, das<br />

über die verfassungsmäßige Verantwortung<br />

<strong>der</strong> Menschen entscheidet, die die höchsten<br />

Staatsämter innehaben. Er ist befugt, darüber<br />

zu entscheiden, Personen aus öffentlichen<br />

Ämtern zu entfernen, Verfügungen gegen die<br />

Berufung von Personen in Ämter zu erlassen,<br />

das aktive bzw. passive Wahlrecht einer Person<br />

aufzuheben, zuvor bewilligte Auszeichnungen<br />

zu entziehen und bei Straftaten im Strafgesetzbuch<br />

festgesetzte Strafen aufzuerlegen.<br />

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