Ratgeber für Investoren – Polen Hinweise zur Führung der ...
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Politische und rechtliche Stabilität<br />
und Verteidigung <strong>Polen</strong>s; sie ist außerdem <strong>der</strong><br />
entscheidende Faktor <strong>für</strong> die politisch-militärische<br />
Stabilität in Europa.<br />
• WTO<br />
Die Welthandelsorganisation wurde am 1. Januar<br />
1995 gegründet. <strong>Polen</strong> war eines <strong>der</strong> Gründungslän<strong>der</strong>.<br />
Die Hauptaufgabe <strong>der</strong> WTO ist die<br />
Liberalisierung des internationalen Handels mit<br />
Waren und Dienstleistungen, die Investitionspolitik<br />
<strong>zur</strong> Handelsför<strong>der</strong>ung, die Klärung von<br />
Handelsstreitigkeiten und die Respektierung von<br />
geistigem Eigentum. Län<strong>der</strong>, die <strong>der</strong> WTO beitreten,<br />
müssen ihre inländische Gesetzgebung an<br />
die Standards <strong>der</strong> Welthandelsorganisation anpassen<br />
und Zugeständnisse an ausländische Ansprüche<br />
machen. Die WTO hat <strong>der</strong>zeit 153 Mitglie<strong>der</strong>;<br />
in <strong>der</strong> letzten Zeit ist als jüngstes Mitglied<br />
die Republik Kap Verde beigetreten. Die WTO<br />
hat viele Hin<strong>der</strong>nisse zwischen Län<strong>der</strong>n und Völkern<br />
beseitigt, in dem sie die Zölle gesenkt hat.<br />
Die Regeln <strong>der</strong> WTO (die in Vereinbarungen und<br />
Verträgen enthalten sind) sind das Ergebnis von<br />
Verhandlungen zwischen den WTO-Mitglie<strong>der</strong>n.<br />
Das Kerndokument ist das Allgemeine Zoll- und<br />
Handelsabkommen (GATT). Das GATT umfasst<br />
60 Vereinbarungen, die von jedem Mitgliedsstaat<br />
individuell in den jeweiligen Bereichen unterzeichnet<br />
worden sind.<br />
• Weltbank<br />
Die Weltbank ist seit 27. Dezember 1945 tätig. Ihr<br />
Hauptsitz befindet sich in Washington DC, USA.<br />
Derzeit ist ihre Hauptaufgabe, die Entwicklung <strong>der</strong><br />
Marktwirtschaft zu unterstützen, indem sie die Ursachen<br />
von Armut in <strong>der</strong> Welt bekämpft. <strong>Polen</strong><br />
ist <strong>der</strong> Weltbank 1986 beigetreten. Der Präsident<br />
<strong>der</strong> Polnischen Nationalbank vertritt das Land auf<br />
den Versammlungen <strong>der</strong> Weltbank. Von 1990 bis<br />
1996 hat <strong>Polen</strong> von <strong>der</strong> Weltbank Fonds (Äquivalent<br />
von 3,374 Milliarden USD) erhalten, um die<br />
Transformation <strong>Polen</strong>s zu unterstützen. 46 % dieses<br />
Geldes wurde direkt <strong>zur</strong> Umstrukturierung <strong>der</strong><br />
polnischen Wirtschaft verwendet, um sie an die<br />
Prinzipien <strong>der</strong> freien Marktwirtschaft anzupassen.<br />
Im Jahre 2000 för<strong>der</strong>te die Weltbank die Entwicklung<br />
<strong>der</strong> Industrie im Privatsektor und im Umweltschutz.<br />
Heute beginnt ihre Funktion langsam <strong>der</strong><br />
Europäischen Investitionsbank zu entsprechen.<br />
• IMF<br />
Der Internationale Währungsfonds besteht seit<br />
1945. Die eigentliche operative dauerhafte Tätigkeit<br />
begann 1947. Derzeit sind darin mehr<br />
als 180 Mitglie<strong>der</strong> vereint, darunter <strong>Polen</strong>. Der<br />
Hauptsitz befindet sich in Washington, USA.<br />
Seine Hauptaufgaben sind:<br />
• Entwicklung <strong>der</strong> internationalen Zusammenarbeit<br />
auf dem Feld <strong>der</strong><br />
Währungspolitik,<br />
• Sicherung <strong>der</strong> Stabilität von<br />
Wechselkursen,<br />
• Überwachung <strong>der</strong> internationalen Verschuldung<br />
<strong>der</strong> Mitgliedsstaaten,<br />
• För<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Entwicklung des Handels in<br />
<strong>der</strong> Welt.<br />
<strong>Polen</strong> ist seit 1986 Mitglied im IMF, als <strong>Polen</strong><br />
1,8 Milliarden SDR-Einheiten erhielt (Son<strong>der</strong>ziehungsrechte),<br />
die innerhalb des IMF als Berechnungseinheit<br />
gelten). 1995 war <strong>Polen</strong> in <strong>der</strong><br />
Lage, seine Schulden bei internationalen Institutionen<br />
<strong>zur</strong>ückzuzahlen, bevor es Vollmitglied<br />
des IMF wurde.<br />
II.1.4. Rechtssystem<br />
Der polnischen Verfassung entsprechend besteht<br />
die rechtsprechende Gewalt aus Gerichten und<br />
Gerichtshöfen, die unabhängig von an<strong>der</strong>en Institutionen<br />
<strong>der</strong> Gewaltenteilung sind. Das Rechtssystem<br />
basiert auf dem Obersten Gericht, den<br />
allgemeinen Gerichten, den Verwaltungs- und<br />
den Militärgerichten. Richter sind unabhängig<br />
und können nicht abgesetzt werden. Sie sind nur<br />
gegenüber <strong>der</strong> polnischen Verfassung und den<br />
Rechtsvorschriften verantwortlich.<br />
• Polnisches Gerichtssystem<br />
Das Oberste Gericht überwacht die Aktivitäten<br />
<strong>der</strong> allgemeinen und <strong>der</strong> Militär-Gerichte. Es ist<br />
das höchste Rechtsorgan, dessen Entscheidungen<br />
von keinem an<strong>der</strong>en Gericht revidiert werden<br />
können. Das Oberste Gericht beschäftigt<br />
sich mit Fällen unter beson<strong>der</strong>en Bestimmungen,<br />
vereinfacht und präzisiert die Interpretation<br />
des Rechts und erstellt Gutachten zu Gesetzesvorlagen.<br />
Polnisches Gerichtssystem<br />
Das oberste Gericht - S¹d Najwy¿szy<br />
(Kassation)<br />
Das Berufungsgericht<br />
Das Berufungsgericht - S¹d Apelacyjny<br />
(Berufung)<br />
Das Bezirksgericht - S¹d Okrêgowy<br />
Das Bezirksgericht - S¹d Okrêgowy<br />
(Berufung)<br />
Das Regionalgericht - S¹d Rejonowy<br />
• Verwaltungsgerichtssystem<br />
Das Hauptverwaltungsgericht ist das Gericht<br />
<strong>der</strong> letzten Instanz in Verwaltungsangelegenheiten,<br />
z. B. zwischen Bürgern (o<strong>der</strong> Körperschaften)<br />
und Verwaltungsorganen. Dieses<br />
Gericht beschäftigt sich mit Berufungen von<br />
niedrigeren Verwaltungsgerichten. Es entscheidet<br />
über die Konformität von Entscheidungen<br />
lokaler Behörden mit den Regelungen und<br />
Normativakten lokaler Einheiten <strong>der</strong> Verwaltungsbehörden.<br />
Schema des Verwaltungsgerichtssystems<br />
Das Hauptverwaltungsgericht in<br />
Warschau - Naczelny S¹d Adminitracyjny<br />
w Warszawie (NSA)<br />
Das Verwaltungsgericht -<br />
Wojewódzki S¹d Administracyjny<br />
(WSA)<br />
Der polnischen Verfassung entsprechend befinden<br />
sich die Gerichtshöfe (Polnischer Verfassungsgerichtshof<br />
und Staatsgerichtshof)<br />
außerhalb <strong>der</strong> Strukturen des polnischen Gerichtssystems,<br />
obwohl Konzept und Definition<br />
des „Gerichtssystems“ trotzdem auch auf sie<br />
anzuwenden sind.<br />
Das Verfassungsgericht ist ein Rechtsorgan, das<br />
gegründet wurde, um Streitigkeiten über die<br />
Verfassungsmäßigkeit <strong>der</strong> Tätigkeit von staatlichen<br />
Institutionen zu klären. Seine Hauptaufgabe<br />
ist es, die Verfassungsmäßigkeit von<br />
Gesetzen zu überwachen. Es entscheidet in<br />
Konformität mit <strong>der</strong> Verfassung über Gesetzgebung<br />
und internationale Vereinbarungen<br />
(wie auch <strong>der</strong>en Ratifizierung), in Streitigkeiten<br />
über die Befugnisse von zentralen Verfassungsorganen<br />
und in Konformität mit <strong>der</strong> Verfassung<br />
über die Ziele und Aktivitäten politischer Parteien.<br />
Seine Entscheidungen sind endgültig.<br />
Der Staatsgerichtshof ist ein Rechtsorgan, das<br />
über die verfassungsmäßige Verantwortung<br />
<strong>der</strong> Menschen entscheidet, die die höchsten<br />
Staatsämter innehaben. Er ist befugt, darüber<br />
zu entscheiden, Personen aus öffentlichen<br />
Ämtern zu entfernen, Verfügungen gegen die<br />
Berufung von Personen in Ämter zu erlassen,<br />
das aktive bzw. passive Wahlrecht einer Person<br />
aufzuheben, zuvor bewilligte Auszeichnungen<br />
zu entziehen und bei Straftaten im Strafgesetzbuch<br />
festgesetzte Strafen aufzuerlegen.<br />
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