LuFV - Fachgebiet Wirtschafts- und Infrastrukturpolitik (WIP) - TU Berlin
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Inhaltsverzeichnis – Gesamtbericht<br />
Inhaltsverzeichnis – Gesamtbericht<br />
Einleitung <strong>und</strong> Zusammenfassung der Ergebnisse .................................................... 6<br />
Inhaltsverzeichnis..............................................................................................................6<br />
Einleitung...........................................................................................................................7<br />
Zusammenfassung der Ergebnisse...................................................................................9<br />
Teil A: <strong>LuFV</strong> <strong>und</strong> Anreizregulierung .......................................................................18<br />
Inhaltsverzeichnis............................................................................................................18<br />
A.1) Einleitung ...............................................................................................................19<br />
A.2) Warum <strong>LuFV</strong>? Warum Anreizregulierung? ............................................................20<br />
A.3) Probleme der derzeitigen bzw. geplanten Kombination aus Regulierung<br />
<strong>und</strong> <strong>LuFV</strong>................................................................................................................26<br />
A.4) Das Gefüge aus staatlicher Leistungsbestellung (<strong>LuFV</strong>) <strong>und</strong> Anreizregulierung...28<br />
Anhang: Erläuterungen zur Darstellung der Finanzströme der DB Netz AG...................35<br />
Teil B:<br />
Beteiligung der BNetzA an der Qualitätsregulierung?.................................38<br />
Inhaltsverzeichnis............................................................................................................38<br />
B.1) Einleitung ...............................................................................................................39<br />
B.2) Derzeitige Vorstellungen zur institutionellen Verankerung<br />
der Qualitätssicherung ...........................................................................................40<br />
B.3) Beteiligung der BNetzA an der Überwachung der Infrastrukturqualität (Stufe 2)...40<br />
B.4) Beteiligung der BNetzA bei der Setzung von Qualitätskriterien (Stufe 1) ..............42<br />
Teil C:<br />
Vertragliche Gestaltung einer <strong>LuFV</strong>............................................................48<br />
Inhaltsverzeichnis............................................................................................................48<br />
C.1) Notwendige Stabilisierung des Verhältnisses B<strong>und</strong>-Bahn durch eine <strong>LuFV</strong>..........49<br />
C.2) Das Problem einer Unglaubwürdigkeit der <strong>LuFV</strong>: Illustrationen.............................51<br />
C.3) Voraussetzungen für eine glaubwürdige <strong>LuFV</strong> ......................................................53<br />
C.3.1) Finanzielle Sanktionen .............................................................................................. 56<br />
C.3.2) Institutionelle Sanktionen .......................................................................................... 60<br />
C.3.3) Unabhängigkeit der Aufsicht führenden Behörden, Transparenz, institutionelle<br />
Verankerung <strong>und</strong> Dauer der <strong>LuFV</strong>............................................................................ 64<br />
C.3.3.1) Unabhängige Kontrollen der Aufsicht führenden Behörden ...................... 65<br />
C.3.3.2) Transparenz............................................................................................... 67<br />
C.3.3.3) Ausreichende Geltungsdauer <strong>und</strong> adäquate institutionelle Verankerung<br />
der <strong>LuFV</strong> .................................................................................................... 68<br />
C.4) Stützung einer glaubwürdigen <strong>LuFV</strong> durch eine Anreizregulierung .......................71<br />
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